Základní zákony v oblasti informační bezpečnosti. Základní principy právní regulace v informační sféře Test právní regulace v informační sféře

Zvláštní místo v systému informační legislativy zaujímají základní zákony informačního práva. Od okamžiku, kdy se objevili ve vnitrostátním právním systému, byli povoláni k plnění dvou funkcí:

a) pomocí základních (obecných) ustanovení stanovit obecné regulační právní klima pro právní podporu informační sféry lidské činnosti jako celku, tzn. bez ohledu na dopad odvětví na něj;

b) přímo upravují informačně právní vztahy vznikající ve vztahu k informacím a souvisejícím systémům, jakož i v souvislosti s užíváním hlavních předmětů práva informační povahy (informační systémy, informační a telekomunikační sítě, hromadné sdělovací prostředky a informace s omezeným přístupem, elektronické podpisy, informační technologie, ochrana informací a informační bezpečnost).

Mezi obecná ustanovení základních federálních zákonů právní úpravy informační sféry public relations patří:

základní pojmy informační sféra a jejich definice,

principy právní regulace,

právní postavení hlavních subjektů informační právní vztahy,

hlavní pravidla chování subjektů informačně právních vztahů, obsahující obecná povolení, zákazy a omezení v informační sféře.

Jinými slovy, určují normy základních zákonů informační legislativy základní ustanovení obecného právního režimu informační a související systémy.

V důsledku toho mají normy základních zákonů dvojí dopad na informační právní vztahy:

1) určit obecné podmínky právního režimu informace ve vztahu k jeho jednotlivým odvětvovým podskupinám - pracovní, správní, trestní právo atd.;

2) nainstalovat obecná pravidla chování v oblasti informací, informačních systémů, informačních technologií, jakož i obecných pravidel pro zajištění právní ochrany zájmů jednotlivce, společnosti a státu v informační sféře.

Federální zákon ze dne 27. července 2006 č. 149-FZ „O informacích, informačních technologiích a ochraně informací“

Federální zákon ze dne 7. července 2003. č. 126-FZ „On Communications“

Federální zákon č. 8-FZ ze dne 2.9.2009 „O zajištění přístupu k informacím o činnosti státních orgánů a samospráv“

Federální zákon č. 262-FZ ze dne 22. prosince 2008 „O zajištění přístupu k informacím o činnosti soudů v Ruské federaci“

Federální zákon ze dne 6. dubna 2011 č. 63-FZ „o elektronických podpisech“

Zákon Ruské federace „o hromadných sdělovacích prostředcích“

Federální zákon ze dne 21. června 1993 č. 5485-1 „O státních tajemstvích“, Federální zákon ze dne 29. července 2004 č. 98-FZ „O obchodním tajemství“.

Federální zákon 27. července 2006 N 152-FZ „O osobních údajích“

Federální zákon ze dne 10. ledna 2003 č. 20-FZ „O státním automatizovaném systému Ruské federace „Volby“

Federální zákony o knihovnictví, archivnictví a statistickém účetnictví

Otázka 20.

FEDERÁLNÍ ZÁKON O INFORMACÍCH, INFORMAČNÍCH TECHNOLOGIÍCH A OCHRANĚ INFORMACÍ, ze dne 27. července 2006 č. 149

Obsahuje 18 článků, nerozdělených do kapitol.

Nemovitý Federální právo upravuje vztahy, vznikající, když:

1) výkon práva vyhledávat, přijímat, přenášet, vytvářet a distribuovat informace;

2) aplikace informačních technologií;

3) zajištění bezpečnosti informací.

Informace mohou být předmětem veřejných, občanskoprávních a jiných právních vztahů. Informace může volně používat jakákoli osoba a jedna osoba je může předávat jiné osobě, pokud zákon nestanoví jinak. Veřejné informace zahrnují obecně známé informace a další informace, ke kterým není omezen přístup. Tyto informace může použít jakákoli osoba podle svého uvážení.

Existuje také omezení přístupu k informacím stanovené federálními zákony za účelem ochrany základů ústavního systému, morálky, zdraví, práv a oprávněných zájmů jiných osob, zajištění obrany země a bezpečnosti státu.

Ochrana dat představuje přijetí právních, organizačních a technických opatření zaměřených na:

1) zajištění ochrany informací před neoprávněným přístupem, zničením, úpravou, blokováním, kopírováním, poskytováním, šířením, jakož i před jiným protiprávním jednáním v souvislosti s těmito informacemi;

2) zachování důvěrnosti důvěrných informací;

3) implementace práva na přístup k informacím.

Předměty právních vztahů:

1. informace- informace (zprávy, data) bez ohledu na formu jejich prezentace;

2. elektronická zpráva- informace přenášené nebo přijaté uživatelem informační a telekomunikační sítě

3. zdokumentované informace- informace s podrobnostmi zaznamenanými na hmotném nosiči.

4. elektronický dokument- zdokumentované informace prezentované v elektronické podobě, to znamená ve formě vhodné pro lidské vnímání pomocí elektronických počítačů.

5. webové stránky na internetu- část stránky na internetu, k níž se přistupuje pomocí indexu sestávajícího z názvu domény a symbolů definovaných vlastníkem stránky na internetu;

Předměty právních vztahů:

1. vlastník informací- osoba, která nezávisle vytvořila informace nebo získala na základě zákona nebo dohody právo povolit nebo omezit přístup k informacím určeným jakýmkoli kritériem;

2. provozovatel informačního systému- občan nebo právnická osoba provozující informační systém, včetně zpracování informací obsažených v jeho databázích;

3. majitel webové stránky na internetu- osoba, která samostatně a podle vlastního uvážení určuje postup používání stránky na internetu, včetně postupu zveřejňování informací na takové stránce;

4. poskytovatel hostingu- osoba poskytující služby poskytování výpočetního výkonu pro umístění informací do informačního systému trvale připojeného k internetu.

21 otázek.

6 kapitol:

A) obecná ustanovení B) zásady a podmínky zpracování osobních údajů C) práva subjektu osobních údajů D) povinnosti provozovatele E) Kontrola a dozor nad zpracováním osobních údajů. Odpovědnost za porušení požadavků tohoto spolkového zákona E) závěrečná část

Rozvoj tržních vztahů v informačních aktivitách vyvolal problém ochrany informací jako předmětu duševního vlastnictví a vlastnických práv k nim.

V Ruské federaci se právní regulace na informačním trhu provádí na základě následujících vyhlášek, nařízení a zákonů:

"O informacích, informatizaci a ochraně informací"

"O právní ochraně počítačových programů a databází."

"O právní ochraně topologií integrovaných obvodů."

"O osobních údajích".

Doktrína informační bezpečnosti Ruské federace je soubor oficiálních názorů na cíle, cíle, principy a hlavní směry zajišťování informační bezpečnosti Ruské federace.

Doktrína informační bezpečnosti Ruské federace byla schválena 9. září 2000 prezidentem Ruské federace V.V. Putin.

Doktrína slouží jako základ pro:

· formování státní politiky v oblasti zajišťování informační bezpečnosti Ruské federace;
· příprava návrhů na zlepšení právní, metodické, vědecké, technické a organizační podpory informační bezpečnosti Ruské federace;
· rozvoj cílených programů k zajištění informační bezpečnosti Ruské federace.

Doktrína rozvíjí Koncepci národní bezpečnosti Ruské federace ve vztahu k informační sféře.

Mezi objekty informační bezpečnosti Ruské federace patří:

- informační zdroje, bez ohledu na formy uložení, obsahující informace představující státní tajemství a omezený přístup, jakož i otevřené (veřejně dostupné) informace a znalosti;
- systém pro tvorbu, distribuci a využívání informačních zdrojů, včetně informačních systémů různých tříd a účelů, knihoven, archivů, databází a databank, informačních technologií, předpisů a postupů pro shromažďování, zpracování, ukládání a předávání informací, vědeckých, technický a servisní personál;
- informační infrastruktura, včetně center pro zpracování a analýzu informací, kanály výměny informací a telekomunikace, mechanismy pro zajištění fungování telekomunikačních systémů a sítí, včetně systémů a prostředků ochrany informací;
- systém utváření veřejného vědomí (světonázor, politické názory, mravní hodnoty atd.), založený na médiích a propagandě;
- práva občanů, právnických osob a státu přijímat, šířit a používat informace, chránit důvěrné informace a duševní vlastnictví.

Informační bezpečnost všech výše uvedených objektů vytváří podmínky pro spolehlivé fungování státních a veřejných institucí a také pro utváření povědomí veřejnosti, které odpovídá postupujícímu vývoji země.

Informační hrozba je únik nebo možnost narušení integrity informací.

Po definování pojmu „ohrožení informací“ jej uvažujme ve vztahu k přímému dopadu na informace zpracovávané v jakémkoli zařízení (úřad, podnik, společnost). Analýzou možných způsobů ovlivňování informací, prezentovaných jako soubor n informačních prvků propojených logickými vazbami, můžeme identifikovat hlavní porušení, která budou typy hrozeb pro informační bezpečnost:

- fyzická integrita (zničení, zničení prvků);
- logická integrita (zničení logických vazeb);
- obsah (změny bloků informací, vnější vkládání nepravdivých informací);
- důvěrnost (zničení ochrany, snížení stupně zabezpečení informací);
- vlastnická práva k informacím (neoprávněné kopírování, používání).

Zákon Ruské federace „O bezpečnosti“ definuje bezpečnostní hrozbu jako soubor podmínek a faktorů, které ohrožují životně důležité zájmy jednotlivce, společnosti a státu. V souvislosti s tím a výše je informační bezpečnost chápána jako stav ochrany jejích národních zájmů v informační sféře, určovaný souhrnem vyvážených zájmů jednotlivce, společnosti a státu. Z pozice zajištění informační bezpečnosti pak lze určit, že informační hrozba je chápána jako vliv destabilizujících faktorů na stav informovanosti, a to jak vně, tak uvnitř státu, ohrožující životní zájmy jednotlivce, společnosti a státu. Stát.

Řada zemí přijímá legislativní opatření proti spammerům. Pokusy legálně zakázat nebo omezit činnost spammerů narážejí na řadu potíží. Není jednoduché zákonem určit, které zásilky jsou legální a které ne. Nejhorší na tom je, že společnost (nebo osoba) odesílající spam může sídlit v jiné zemi. Aby byly takové zákony účinné, bylo by nutné vyvinout harmonizovanou legislativu, která by platila ve většině zemí, což se v dohledné době zdá obtížné dosáhnout.

Šíření reklamy prostřednictvím telekomunikačních sítí, a to i prostřednictvím telefonické, faxové a mobilní radiotelefonní komunikace, je povoleno pouze s předchozím souhlasem účastníka nebo adresáta pro příjem reklamy. Reklama se v tomto případě považuje za šířenou bez předchozího souhlasu předplatitele nebo adresáta, pokud distributor reklamy neprokáže, že takový souhlas získal.

V poslední době je problém ochrany informací považován za problém informační bezpečnosti - nedílné součásti národní bezpečnosti Ruské federace. Jasně to definuje Koncepce národní bezpečnosti Ruské federace, schválená výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 17. prosince 1997 č. 1300 (poslední vydání - leden 2000) a Doktrína informační bezpečnosti Ruské federace. , přijatý v září 2000. Zde je systém ruských národních zájmů určován souhrnem základních zájmů jednotlivce, společnosti a státu.

Zatímco informační bezpečnost je stavem bezpečnosti informačního prostředí, ochrana informací je činnost k zamezení úniku chráněných informací, neoprávněným a neúmyslným dopadům na chráněné informace, tedy proces směřující k dosažení tohoto stavu.

Bezpečnost informací (dat) je stav bezpečnosti informací (dat), ve kterém je zajištěna jejich (jejich) důvěrnost, dostupnost a integrita.

Základní rysy konceptu:

Model tří kategorií je často uváděn jako standardní bezpečnostní model:

důvěrnost - stav informací, kdy k nim mají přístup pouze subjekty, které na ně mají právo;

integrita – zamezení neoprávněné modifikace informací;

přístupnost -- zamezení dočasnému nebo trvalému zatajování informací před uživateli, kteří získali přístupová práva.

Existují další ne vždy povinné kategorie modelu zabezpečení:

neodmítatelnost nebo odvolání se – nemožnost vzdát se autorství;

odpovědnost - zajištění identifikace subjektu přístupu a evidence jeho jednání;

spolehlivost - vlastnost souladu se zamýšleným chováním nebo výsledkem;

autenticita nebo pravost je vlastnost, která zaručuje, že entita nebo zdroj jsou identické s tím, co je nárokováno.

Historické aspekty vzniku a vývoje informační bezpečnosti

Objektivně kategorie „bezpečnost informací“ vznikla s příchodem prostředků informační komunikace mezi lidmi, jakož i s vědomím lidí, že lidé a jejich komunity mají zájmy, které mohou být poškozeny ovlivňováním prostředků informační komunikace, přítomností a rozvojem který zajišťuje výměnu informací mezi všemi složkami společnosti .

Federální zákon "O informacích, informačních technologiích a ochraně informací » ze dne 27. července 2006 č. j. 149-FZ;

Federální zákon "O obchodním tajemství » ze dne 29. července 2004 č. 98-FZ (ve znění ze dne 18. prosince 2006);

Informace představuje informace (zprávy, data) bez ohledu na formu jejich prezentace.

Občanský zákoník Ruské federace uznává informace jako samostatný předmět právních vztahů(článek 128); Vzhledem k tomu, že se informace týká nehmotných výhod, může působit jako předmět občanských práv pouze tehdy, má-li vnější, objektivní formu vyjádření, tedy fixovanou (fixovanou) na nějakém hmotném médiu. V tomto ohledu legislativa považuje za předmět právní úpravy pouze informace prezentované ve formě dokumentu, v listinné podobě.

Termín " právo člověka a občana na informace se poprvé objevilo ve Všeobecné deklaraci lidských práv z roku 1948, která stanovila jako cíl, ke kterému by všechny národy a státy měly usilovat o právo každého vyhledávat, přijímat a předávat informace jakýmikoli prostředky, bez ohledu na hranice.

V Rusku bylo poprvé zakotveno právo člověka a občana na informace Deklarace práv a svobod člověka a občana z roku 1991 a v Ústavě Ruské federace z roku 1993. Podle Čl. 29 Ústavy Ruské federace má každý právo svobodně vyhledávat, přijímat, předávat, produkovat a šířit informace jakýmkoli zákonným způsobem. Umění. 128 občanského zákoníku Ruské federace označuje informace jako nezávislý předmět občanských práv.

Federální zákon upravuje vztahy vznikající, když:

1) výkon práva vyhledávat, přijímat, přenášet, vytvářet a distribuovat informace;

2) aplikace informačních technologií;

3) zajištění bezpečnosti informací.

Ustanovení federálního zákona neplatí o vztazích vznikajících při právní ochraně výsledků duševní činnosti a rovnocenných prostředcích individualizace.

Právní úprava vztahů vznikajících v oblasti informací, informačních technologií a ochrany informací je založena na následujících zásadách:

svoboda vyhledávat, přijímat, přenášet, vytvářet a šířit informace jakýmikoli právními prostředky;

stanovení omezení přístupu k informacím pouze federálním zákonem;

otevřenost informací o činnosti státních orgánů a orgánů místní samosprávy a volný přístup k těmto informacím, s výjimkou případů stanovených federálním zákonem;

rovnost práv pro jazyky národů Ruské federace při vytváření informačních systémů a jejich provozu;

zajištění bezpečnosti Ruské federace při vytváření informačních systémů, jejich provozu a ochraně informací v nich obsažených;

spolehlivost informací a včasnost jejich poskytování;

nedotknutelnost soukromého života, nepřípustnost shromažďování, ukládání, používání a šíření informací o soukromém životě osoby bez jejího souhlasu;

nepřípustnost stanovit regulačními právními akty jakékoli výhody používání některých informačních technologií oproti jiným, pokud federální zákon nestanoví povinné používání určitých informačních technologií pro tvorbu a provoz státních informačních systémů.

Legislativa Ruské federace v oblasti informací, informačních technologií a ochrany informací vychází z Ústavy Ruské federace, mezinárodních smluv Ruské federace a skládá se z tohoto federálního zákona a dalších federálních zákonů upravujících vztahy při nakládání s informacemi.

Postup pro uchovávání a používání zdokumentovaných informací obsažených v archivních fondech je stanoven právními předpisy o záležitostech archivnictví v Ruské federaci.

Informace mohou být předmětem veřejných, občanskoprávních a jiných právních vztahů. Informace mohou být volně používány jakoukoli osobou a převáděny jednou osobou na jinou osobu, pokud federální zákon nestanoví omezení přístupu k informacím nebo jiné požadavky na postup při jejich poskytování nebo distribuci.

Informace se v závislosti na kategorii přístupu k nim dělí na veřejně dostupné informace, stejně jako informace přístup k nim je omezen federálním zákonem(omezené informace).

Informace se v závislosti na pořadí jejich poskytování nebo distribuce dělí na:

1) informace volně šířené;

2) informace poskytnuté na základě dohody osob účastnících se příslušného vztahu;

3) informace, které v souladu s federálním zákonem podléhají poskytování nebo distribuci;

4) informace, jejichž šíření je v Ruské federaci omezeno nebo zakázáno.

Právní předpisy Ruské federace mohou stanovit typy informací v závislosti na jejich obsahu nebo vlastníkovi.

Vlastník informací může být občan (fyzická osoba), právnická osoba, Ruská federace, subjekt Ruské federace, obecní subjekt.

Za Ruskou federaci, subjekt Ruské federace, obecní subjekt, vykonávají pravomoci nositele informací státní orgány a orgány místní samosprávy v mezích jejich pravomocí stanovených příslušnými regulačními právními akty.

Vlastník informací, pokud federální zákon nestanoví jinak, má právo:

1) povolit nebo omezit přístup k informacím, určit postup a podmínky pro takový přístup;

2) používat informace, včetně jejich šíření, podle vlastního uvážení;

3) předávat informace dalším osobám na základě smlouvy nebo z jiných důvodů stanovených zákonem;

4) chránit svá práva způsobem stanoveným zákonem v případě nezákonného příjmu informací nebo jejich nezákonného použití jinými osobami;

5) provádět další akce s informacemi nebo takové akce povolovat.

Při výkonu svých práv je vlastník informací povinen:

1) respektovat práva a oprávněné zájmy jiných osob;

2) přijmout opatření na ochranu informací;

3) omezit přístup k informacím, pokud je taková povinnost stanovena federálním zákonem.

K veřejným informacím zahrnuje obecně známé informace a další informace, ke kterým není omezen přístup. Veřejné informace mohou být použity jakoukoli osobou podle svého uvážení, s výhradou omezení stanovených federálním zákonem týkajícím se šíření takových informací. Vlastník informací, které se jeho rozhodnutím staly veřejně dostupnými, má právo požadovat, aby osoby šířící tyto informace uvedly jako zdroj těchto informací sebe.

Právo mají občané (fyzické osoby) a organizace (právnické osoby) (dále jen organizace). vyhledávat a získávat jakékoli informace v jakékoli formě a z jakýchkoli zdrojů, za předpokladu dodržení požadavků stanovených tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony.

Občan (jednotlivec) má právo dostávat od státních orgánů, orgánů místní samosprávy a jejich úředníků způsobem stanoveným právními předpisy Ruské federace informace, které se přímo dotýkají jeho práv a svobod.

Organizace má právo přijímat od státních orgánů, orgánů místní samosprávy informace přímo související s právy a povinnostmi této organizace, jakož i informace nezbytné v souvislosti se součinností s těmito orgány, když tato organizace vykonává svou statutární činnost.

Přístup k:

1) normativní právní akty dotýkající se práv, svobod a povinností člověka a občana, jakož i zakládající právní postavení organizací a pravomoci státních orgánů, orgánů místní samosprávy;

2) informace o stavu životního prostředí;

3) informace o činnosti státních orgánů a orgánů místní samosprávy, jakož i o nakládání s rozpočtovými prostředky (s výjimkou informací zakládajících státní nebo služební tajemství);

4) informace shromážděné v otevřených sbírkách knihoven, muzeí a archivů, jakož i ve státních, obecních a jiných informačních systémech vytvořených nebo určených k poskytování těchto informací občanům (jednotlivcům) a organizacím;

5) další informace, k nimž je nepřípustnost omezení přístupu stanovena federálním zákonem.

Státní orgány a orgány místní samosprávy jsou povinny zpřístupnit informace o své činnosti v ruštině a státním jazyce příslušné republiky v rámci Ruské federace v souladu s federálním zákonem, zákony zakládajících subjektů Ruské federace a předpisy. orgánů místní samosprávy. Osoba, která si přeje získat přístup k takovým informacím, nemusí zdůvodňovat potřebu je získat.

Proti rozhodnutí a jednání (nečinnosti) státních orgánů a orgánů místní samosprávy, veřejných sdružení, úředníků, které porušují právo na přístup k informacím, se lze odvolat k vyššímu orgánu nebo vyššímu úředníkovi nebo k soudu.

Pokud v důsledku nezákonného odepření přístupu k informacím, jejich předčasným poskytnutím nebo poskytnutím informací, které jsou vědomě nespolehlivé nebo v rozporu s obsahem žádosti, vznikla škoda, podléhají tyto ztráty náhradě v souladu s obč. zákon.

Informace poskytované zdarma:

1) o činnosti státních orgánů a orgánů místní samosprávy, vyvěšených těmito orgány v informačních a telekomunikačních sítích;

2) ovlivňující práva a povinnosti zainteresované osoby stanovené právními předpisy Ruské federace;

3) další informace stanovené zákonem.

Stanovení poplatku za poskytování informací státnímu orgánu nebo orgánu místní samosprávy o jeho činnosti je možné pouze v případech a za podmínek stanovených spolkovým zákonem.

Omezení přístupu k informacím Federální zákon je zřízen k ochraně základů ústavního systému, morálky, zdraví, práv a oprávněných zájmů jiných osob, k zajištění obrany země a bezpečnosti státu.

Povinné jezachování důvěrnosti informací , k nimž je přístup omezen federálním zákonem.

Ochrana informací představujících státní tajemství se provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace o státním tajemství.

Spolkový zákon stanoví podmínky pro klasifikaci informací jako informací tvořících obchodní tajemství, úřední tajemství a jiná tajemství, povinnost zachovávat mlčenlivost o těchto informacích, jakož i odpovědnost za jejich zveřejnění.

Informace přijímané občany (jednotlivci) při plnění svých profesních povinností nebo organizacemi při provádění určitých druhů činností ( profesní tajemství), podléhá ochraně v případech, kdy se na tyto osoby vztahuje federální zákonná povinnost zachovávat důvěrnost takových informací.

Informace představující profesní tajemství mohou být poskytnuty třetím stranám v souladu s federálním zákonem a (nebo) Rozhodnutím tribunálu.

Lhůtu pro splnění povinnosti zachovávat mlčenlivost o informacích představujících služební tajemství lze omezit pouze se souhlasem občana (fyzické osoby), který tyto informace o sobě poskytl.

Je zakázáno vyžadovat od občana (jednotlivce), aby poskytl informace o svém soukromém životě, včetně informací představujících osobní nebo rodinné tajemství, a přijímat takové informace proti vůli občana (fyzické osoby), pokud federální zákon nestanoví jinak.

Postup pro přístup k osobním údajům občanů (fyzických osob) je stanoven federálním zákonem o osobních údajích.

V Ruské federaci je šíření informací prováděno volně v souladu s požadavky stanovenými právními předpisy Ruské federace.

Šíření informací je zakázáno , která je zaměřena na propagaci války, podněcování národnostní, rasové nebo náboženské nenávisti a nepřátelství, jakož i další informace, za jejichž šíření je poskytována trestní nebo správní odpovědnost.

Právní předpisy Ruské federace nebo dohoda stran mohou stanovit požadavky na dokumentaci informací.

Ve federálních výkonných orgánech se dokumentace informací provádí způsobem stanoveným vládou Ruské federace. Pravidla kancelářské práce a toku dokumentů stanovená jinými státními orgány, orgány místní samosprávy v jejich působnosti musí splňovat požadavky stanovené vládou Ruské federace v oblasti kancelářské práce a toku dokumentů pro federální výkonné orgány.

Elektronická zpráva podepsaná elektronickým digitálním podpisem nebo jiným analogem vlastnoručního podpisu se považuje za elektronický dokument ekvivalentní dokumentu podepsanému vlastnoručním podpisem v případech, kdy federální zákon nebo jiné regulační právní akty nestanoví nebo nevyžadují požadavek. pro přípravu takového dokumentu na papíře.

Pro účely uzavírání občanskoprávních smluv nebo formalizace jiných právních vztahů, kterých se účastní osoby vyměňující elektronické zprávy, je výměna elektronických zpráv, z nichž každá je podepsána elektronickým digitálním podpisem nebo jiným analogem vlastnoručního podpisu odesílatele takové zprávy, , způsobem stanoveným federálním zákonem, jiné regulační právní akty nebo dohoda stran se považuje za výměnu dokumentů.

Vlastnická a jiná vlastnická práva k hmotným nosičům obsahujícím dokumentované informace jsou stanovena občanským právem.

Státní regulace v oblasti aplikace informačních technologií stanoví:

úprava vztahů souvisejících s vyhledáváním, příjmem, přenosem, výrobou a šířením informací pomocí informačních technologií (informatizace), na základě zásad stanovených tímto spolkovým zákonem;

vývoj informačních systémů pro různé účely pro poskytování informací občanům (jednotlivcům), organizacím, státním orgánům a orgánům místní samosprávy, jakož i zajištění interakce těchto systémů;

vytváření podmínek pro efektivní využívání informačních a telekomunikačních sítí v Ruské federaci, včetně internetu a dalších obdobných informačních a telekomunikačních sítí.

Státní orgány, orgány místní samosprávy v souladu s jejich působností:

podílet se na vývoji a realizaci cílených programů pro využití informačních technologií;

vytvářet informační systémy a poskytovat přístup k informacím v nich obsaženým v ruštině a státním jazyce příslušné republiky v rámci Ruské federace.

Podle typu informačních zdrojů se dělí na:

legální informace,

vědecké a technické

finanční a ekonomické,

statistický,

o zdravotnictví,

o mimořádných situacích,

osobní (osobní údaje) atd.

Podle formy vlastnictví mohou být informační zdroje:

Stát – federální zdroje, zdroje ustavujících subjektů Ruské federace, jakož i zdroje pod společnou jurisdikcí Ruské federace a jejích ustavujících subjektů. Tvorba federálních informačních zdrojů, společně spravovaných zdrojů a zdrojů ustavujících subjektů Ruské federace je financována z federálního rozpočtu a rozpočtů ustavujících subjektů Ruské federace.

nestátní – obecní, prostředky právnických a fyzických osob.

Upravují se vztahy vzniklé v souvislosti se stupněm utajení informací státního tajemství Zákon Ruské federace ze dne 21. července 1993 č. 5485–1 „O státních tajemstvích“. Mezi státní tajemství patří informace chráněné státem v oblasti jeho vojenské, zahraničně politické, ekonomické, zpravodajské, kontrarozvědky a operativního vyšetřování, jejichž šíření by mohlo poškodit bezpečnost Ruské federace.

Informace představující obchodní tajemství , jsou vědecko-technické, technologické, výrobní, finančně-ekonomické nebo jiné informace (včetně těch, které tvoří obchodní tajemství (know-how), které mají skutečnou nebo potenciální obchodní hodnotu z důvodu jejich neznámosti třetím osobám, ke kterým není volný přístup). na právním základě a ve vztahu k nimž vlastník takové informace zavedl režim obchodního tajemství). (Federální zákon „O obchodním tajemství“).

V informačních vztazích existují, na jedné straně podnikatelské subjekty provozující informační činnost profesionálně a na straně druhé uživatel. Právní formou těchto vztahů jsou různé smlouvy. Používají se smlouvy o provedení výzkumných, vývojových nebo technologických prací; smlouvy o převodu know-how; kupní a prodejní smlouvy, včetně dodávek, obchodní koncepty, licenční smlouvy. Velmi rozšířené jsou smlouvy o poskytování marketingových, poradenských a informačních služeb.

Spotřebitelé informací uzavírat např. smlouvy o poskytování placených informačních služeb s příslušnými subjekty, které informace vlastní. Tato služba může spočívat ve vyhledávání potřebných informací, jejich zpracování, vydávání dat (dokumentů) a ukládání informací. Strany mohou uzavřít dohodu o ochraně obchodního tajemství (důvěrnost). Dohoda o mlčenlivosti může předcházet uzavření smluv o převodu know-how, kupních a prodejních smluv nebo doprovázet podpis hlavních smluv. Volba různých smluvních forem poskytování informací podnikateli je jedním z hlavních směrů právní úpravy informačních vztahů.

Režim ochrany informací stanovené obecnými a zvláštními regulačními právními akty. Za porušení režimu ochrany informací se pachatelé vystavují občanskoprávní, správní a trestněprávní odpovědnosti. Článek 139 občanského zákoníku Ruské federace jako hlavní způsob ochrany stanoví náhradu za ztráty způsobené zaměstnanci, kteří odhalili obchodní tajemství, a dodavateli spojenými s držitelem obchodního tajemství občanskou smlouvou. Podle článku 14 federálního zákona „O obchodním tajemství“ nesou vládní orgány, jiné vládní orgány, orgány místní samosprávy, které získaly přístup k informacím tvořícím obchodní tajemství, občanskoprávní odpovědnost za vyzrazení nebo nezákonné použití těchto informací svými úředníci, státní nebo obecní zaměstnanci uvedených orgánů, kterým se to v souvislosti s plněním jejich služebních (úředních) povinností dozvědělo.

V souladu s článkem 183 trestního zákoníku Ruské federace Trestní odpovědnost je stanovena za trestné činy v informační sféře. Základem pro sankce je shromažďování informací představujících obchodní, daňové nebo bankovní tajemství krádeží dokumentů, úplatkářstvím nebo výhrůžkami nebo jakýmkoli jiným nezákonným způsobem.

Cíl lekce: studenti se naučí používat federální zákon v oblasti informační bezpečnosti v každodenním životě Cíle: studenti se naučí porozumět a aplikovat pojmy: informační zdroje, informační bezpečnost, informační kriminalita; jsou si vědomi nutnosti dodržovat etické normy a právní rámec informačních aktivit.

Čtvrtá informační revoluce dala impuls k tak významným změnám ve vývoji společnosti, že se objevil nový termín, který ji charakterizoval – „informační společnost“ Informační společnost je počítačová společnost, ve které jsou počítače a telematika zahrnuty do všech sfér života a činnosti . Telematika – zpracování informací na dálku. Informační revoluce jsou radikální změny v informační oblasti. Moderní chápání informační kultury spočívá ve schopnosti a potřebě člověka pracovat s informacemi pomocí nových informačních technologií. V informační společnosti jsou hlavním produktem výroby informace a znalosti

V informační společnosti jsou nezbytná opatření právní regulace nově vzniklých vztahů. V žádné zemi neexistuje harmonická legislativa, která by řešila všechny relevantní problémy vznikající v informační sféře. Každá země jde v tomto směru svou vlastní cestou. V posledním desetiletí také začal proces harmonizace národních zákonů. Podívejme se na některé zákony platné v této oblasti v Ruské federaci.

Každý, kdo pracuje s počítačovými informacemi, musí jasně chápat svou odpovědnost za zachování požadovaného stupně důvěrnosti. 1. Federální zákon „O právní ochraně počítačových programů a databází“ přijatý v roce 1996 (jeho hlavní ustanovení byla v roce 2006 převzata do Občanského zákoníku Ruské federace) Například: počítačový software 2. Federální zákon „O informacích, informačních technologiích a ochrana informací“ (přijato v roce 2006) Zákon chrání informační zdroje (osobní i veřejné) před zkreslením, poškozením a zničením. Například: webové stránky, různé databáze

Právní úprava Informace sama o sobě není hmotným předmětem, ale je zaznamenána na hmotných nosičích. Zpočátku jsou informace v paměti člověka a poté jsou odcizeny a přeneseny na hmotná média: knihy, disky, kazety a další paměťová zařízení určená k ukládání informací.

V důsledku toho mohou být informace replikovány distribucí fyzického média. Přesun takového hmotného média z entity vlastníka, která vytváří konkrétní informace, do uživatelské entity znamená ztrátu vlastnických práv vlastníka informace. Intenzita tohoto procesu výrazně vzrostla díky celkovému rozšíření internetu.

Národní informační zdroje O národních zdrojích se hovoří ve vztahu k jednotlivému státu, patří mezi ně knihovní a archivní zdroje, vědecké a technické informace, průmyslové informace, informace od vládních úřadů, informační zdroje v sociální sféře atd.

Druhy národních informačních zdrojů knihovní a archivní zdroje, vědecké a technické informace, průmyslové informace, informace od vládních agentur, informační zdroje v sociální sféře Síť knihoven Ruska zahrnuje 150 tisíc knihoven Archivní fond Ruské federace je každoročně doplňován k 1.6. milion dokumentů Státní archiv vytvořil a podporuje více než 400 databází

Centra vědeckých a technických informací, včetně specializovaných publikací, patentové služby atd. Příklad: VINITI RAS - Všeruský institut vědeckotechnických informací Ruské akademie věd Průmyslové informační zdroje jsou dostupné v jakékoli průmyslové, sociální a jiné sféře společnost Informační zdroje sociální sféry souvisejí se školstvím, lékařstvím, důchodovým systémem, službami zaměstnanosti ad.

V § 8 zákona jsou podrobně popsána práva občanů na přístup k informacím, včetně informací od státních orgánů a samospráv. Článek 16 stanoví povinnosti provozovatele informačního systému zabránit neoprávněnému přístupu k informacím a jejich předání osobám, které nemají právo na přístup k informacím. Článek 17 hovoří o odpovědnosti za přestupky v oblasti informací, informačních technologií a ochrany informací

3. Federální zákon „O osobních údajích“ (2006) Účelem zákona je zajistit ochranu práv a svobod člověka a občana při zpracování jeho osobních údajů, včetně ochrany práv na soukromí, osobní a rodinné tajemství . Bez písemného souhlasu subjektu není dovoleno zejména zpracování zvláštních kategorií osobních údajů týkajících se rasy, národnosti, zdravotního stavu, intimního života a biometrických údajů. 4. Federální zákon „O elektronickém podpisu“ a) klíč pro elektronický podpis - jedinečná sekvence znaků určená k vytvoření elektronického podpisu; b) klíč pro ověřování elektronického podpisu – unikátní sekvence symbolů, která je jednoznačně spojena s klíčem pro elektronický podpis a je určena k ověření pravosti elektronického podpisu. Například: Federální web pro zadávání zakázek /zakupki.gov.ru/

Zdravotní dokumentace, která je předmětem lékařského tajemství, může být pro zaměstnavatele zajímavá a může sloužit jako důvod pro bezdůvodné odmítnutí při přijímání do zaměstnání. Například koncentrace velkého množství informací o lidech v databázích vytváří potenciální nebezpečí neoprávněného přístupu k nim a jejich nevhodného použití. Například informace o příjmech lidí s vysokými příjmy jsou vždy předmětem pozornosti kriminálních živlů.

Konkurenti se snaží za každou cenu získat technické informace z počítačů firem a podniků. E-mailové adresy shromážděné legitimními prostředky (například při objednávání zboží online) se mohou dostat do rukou bezohledných obchodníků a mohou být použity k rozesílání hromadných zpráv s otravnou reklamou.

Právo vydávat takové klíče mají pouze státem zvlášť pověřené orgány. Porušení zákona v oblasti informací upravuje občanskoprávní i trestněprávní odpovědnost V roce 1996 byl do trestního zákoníku poprvé zaveden paragraf „Trestná činnost na úseku počítačových informací“. Určil trest za některé druhy trestné činnosti, které se bohužel staly běžnými. Za neoprávněný přístup k informacím v počítači, jehož následkem je zničení, zablokování, zkopírování informací, narušení provozu počítače nebo počítačového systému, je poskytován postih ve formě pokuty až do výše pětisetnásobku minimální mzdy. nebo odnětí svobody až na dva roky. Za stejný čin, kterého se dopustí organizovaná skupina nebo osoba využívající služebního postavení, hrozí peněžitý trest až do výše osmisetnásobku minimální mzdy nebo odnětí svobody až na pět let.

Za vytváření škodlivých programů pro počítače dostanete trest odnětí svobody až na 3 roky, v případě vážných následků až na 7 let. Za porušení pravidel provozování počítače nebo počítačové sítě osobou s odpovídajícím přístupem, v důsledku čehož dojde ke zničení nebo zablokování zákonem chráněných informací, pokud svým jednáním způsobila značnou újmu, může být potrestána zákazem výkonu určitých funkcí až na pět let nebo v případě závažných následků odnětí svobody až na čtyři roky. Hackování hesel, krádeže čísel kreditních karet a dalších bankovních údajů, šíření nelegálních informací (pomluvy, pornografické materiály, materiály podněcující etnickou a náboženskou nenávist atd.) přes internet - to vše je trestná činnost, za kterou může být trest mnohem vyšší. tvrdší než výše uvedené.

Poznamenejme, že právní úprava v informační sféře bude svým rychlým vývojem vždy zaostávat za životem. Jak víte, nejšťastnější život není společnost, ve které jsou všechny činy lidí regulovány a kde jsou předepsány tresty za všechny špatné provinění, ale ten, který se řídí především etickými ohledy. To znamená, že stát nezneužije informace, které mu občan svěří, protože jsou správně strukturovány; že informace se nekradou ne proto, že je za to trest, ale proto, že člověk krádež v jakémkoliv projevu považuje za nízký čin, který ho diskredituje. Právě o takový vztah mezi státem a jednotlivcem i mezi jednotlivými členy společnosti bychom měli usilovat.

Otázky 1. Na jaký zákon se budete odvolávat, pokud jste poškozeni používáním informací týkajících se vašeho soukromého života (Spolkový zákon „O osobních údajích“) 2. Jaké činy klasifikuje trestní zákoník jako trestné činy v oblasti počítačových informací? Domácí úkol § 23 str