Основни закони в областта на информационната сигурност. Основни принципи на правното регулиране в информационната сфера Правно регулиране в информационната сфера тест

Основните закони на информационното право заемат специално място в системата на информационното законодателство. От момента на появата им във вътрешната правна система те са призовани да изпълняват две функции:

а) с помощта на основни (общи) разпоредби определя общия регулаторен правен климат за правната подкрепа на информационната сфера на човешката дейност като цяло, т.е. независимо от влиянието на индустрията върху него;

б) пряко регулиране на информационните правоотношения, възникващи във връзка с информационните и свързаните с тях системи, както и във връзка с използването на основните обекти на правото от информационен характер (информационни системи, информационни и телекомуникационни мрежи, медии и информация с ограничен достъп, електронни подписи, информационни технологии, защита на информацията и информационна сигурност).

Общите разпоредби на основните федерални закони за правно регулиране на информационната сфера на обществените отношения включват:

основни понятияинформационна сфера и техните определения,

принципи на правно регулиране,

правен статут на основните субектиинформационни правоотношения,

Общи правилаповедение на субектите на информационните правоотношения, съдържащи общи разрешения, забрани и ограничения в информационната сфера.

С други думи, нормите на основните закони на информационното законодателство определят основни положения на общия правен режиминформационни и свързани системи.

Следователно нормите на основните закони имат двойно въздействие върху информационните правоотношения:

1) определям общи условия на правния режиминформация по отношение на отделните му отраслови подгрупи - трудово, административно, наказателно право и др.;

2) инсталирайте общи правила на поведениев областта на информацията, информационните системи, информационните технологии, както и общи правила за осигуряване на правна защита на интересите на личността, обществото и държавата в информационната сфера.

Федерален закон от 27 юли 2006 г. № 149-FZ „За информацията, информационните технологии и защитата на информацията“

Федерален закон от 7 юли 2003 г. № 126-FZ „За съобщенията“

Федерален закон № 8-FZ от 09.02.2009 г. „За осигуряване на достъп до информация за дейността на държавните органи и местните власти“

Федерален закон № 262-FZ от 22 декември 2008 г. „За осигуряване на достъп до информация за дейността на съдилищата в Руската федерация“

Федерален закон от 6 април 2011 г. № 63-FZ „За електронните подписи“

Законът на Руската федерация „За средствата за масово осведомяване“

Федерален закон от 21 юни 1993 г. № 5485-1 „За държавните тайни“, Федерален закон от 29 юли 2004 г. № 98-FZ „За търговските тайни“.

Федерален закон от 27 юли 2006 г. N 152-FZ „За личните данни“

Федерален закон от 10 януари 2003 г. № 20-FZ „За държавната автоматизирана система на Руската федерация „Избори“

Федерални закони за библиотечното дело, за архивното дело и за статистическата отчетност

Въпрос 20.

ФЕДЕРАЛЕН ЗАКОН ЗА ИНФОРМАЦИЯТА, ИНФОРМАЦИОННИТЕ ТЕХНОЛОГИИ И ЗА ЗАЩИТА НА ИНФОРМАЦИЯТА от 27 юли 2006 г. № 149

Съдържа 18 статии, които не са разделени на глави.

истински Федералният закон регулира отношенията, произтичаща от:

1) упражняване на правото на търсене, получаване, предаване, производство и разпространение на информация;

2) прилагане на информационни технологии;

3) осигуряване на информационна сигурност.

Информацията може да бъде обект на обществени, граждански и други правоотношения. Информацията може да се използва свободно от всяко лице и да се предава от едно лице на друго лице, освен ако законът не предвижда друго. Обществената информация включва общоизвестна информация и друга информация, до която достъпът не е ограничен. Такава информация може да се използва от всяко лице по негово усмотрение.

Съществува и ограничение на достъпа до информация, установено от федералните закони с цел защита на основите на конституционния строй, морала, здравето, правата и законните интереси на други лица, осигуряване на отбраната на страната и държавната сигурност.

Защита на данни представлява приемане на правни, организационни и технически мерки, насочени към:

1) осигуряване на защита на информацията от неоторизиран достъп, унищожаване, промяна, блокиране, копиране, предоставяне, разпространение, както и от други незаконни действия във връзка с такава информация;

2) запазване на поверителността на информацията с ограничен достъп;

3) осъществяване на правото на достъп до информация.

Обекти на правоотношенията:

1. информация- информация (съобщения, данни) независимо от формата на представянето им;

2. електронно съобщение- информация, предавана или получавана от потребителя на информационната и телекомуникационна мрежа

3. документирана информация- информация с подробности, записани на материален носител.

4. електронен документ- документирана информация, представена в електронен вид, тоест във форма, подходяща за възприемане от хора с помощта на електронни компютри.

5. страница на уебсайт в Интернет- част от сайт в Интернет, достъпът до който се осъществява с помощта на индекс, състоящ се от име на домейн и символи, определени от собственика на сайта в Интернет;

Субекти на правоотношенията:

1. собственик на информация- лице, което самостоятелно е създало информация или е получило въз основа на закон или споразумение правото да разрешава или ограничава достъпа до информация, определена по всякакви критерии;

2. оператор на информационна система- гражданин или юридическо лице, ангажирано с експлоатация на информационна система, включително обработка на информация, съдържаща се в нейните бази данни;

3. собственик на уебсайт в интернет- лице, което самостоятелно и по свое усмотрение определя реда за използване на сайт в Интернет, включително реда за публикуване на информация на такъв сайт;

4. хостинг доставчик- лице, предоставящо услуги за предоставяне на изчислителна мощност за разполагане на информация в информационна система, постоянно свързана с Интернет.

21 въпроса.

6 глави:

A) общи разпоредби B) принципи и условия за обработка на лични данни C) права на субекта на лични данни D) задължения на оператора E) Контрол и надзор върху обработката на лични данни. Отговорност за нарушаване на изискванията на този федерален закон E) заключителна част

Развитието на пазарните отношения в информационните дейности повдигна въпроса за защитата на информацията като обект на интелектуална собственост и правата върху нея.

В Руската федерация правното регулиране на информационния пазар се извършва въз основа на следните постановления, наредби и закони:

„За информацията, информатизацията и защитата на информацията“

„За правната защита на компютърните програми и бази данни“.

„Относно правната защита на топологиите на интегрални схеми“.

„Относно личните данни“.

Доктрината за информационна сигурност на Руската федерация е набор от официални възгледи относно целите, задачите, принципите и основните насоки за осигуряване на информационната сигурност на Руската федерация.

Доктрината за информационна сигурност на Руската федерация е одобрена на 9 септември 2000 г. от президента на Руската федерация В.В. Путин.

Доктрината служи като основа за:

· формиране на държавна политика в областта на осигуряването на информационната сигурност на Руската федерация;
· подготовка на предложения за подобряване на правната, методическата, научната, техническата и организационната подкрепа за информационната сигурност на Руската федерация;
· разработване на целеви програми за осигуряване на информационната сигурност на Руската федерация.

Доктрината развива Концепцията за национална сигурност на Руската федерация по отношение на информационната сфера.

Обектите на информационната сигурност на Руската федерация включват:

- информационни ресурси, независимо от формата на съхранение, съдържащи информация, представляваща държавна тайна и ограничен достъп, както и отворена (публично достъпна) информация и знания;
- система за формиране, разпространение и използване на информационни ресурси, включително информационни системи от различни класове и предназначения, библиотеки, архиви, бази данни и банки с данни, информационни технологии, правила и процедури за събиране, обработка, съхраняване и предаване на информация, научни, технически и обслужващ персонал;
- информационна инфраструктура, включително центрове за обработка и анализ на информация, канали за обмен на информация и телекомуникации, механизми за осигуряване на функционирането на телекомуникационни системи и мрежи, включително системи и средства за защита на информацията;
- система за формиране на общественото съзнание (светоглед, политически възгледи, морални ценности и др.), основана на медиите и пропагандата;
- правата на гражданите, юридическите лица и държавата да получават, разпространяват и използват информация, защита на поверителна информация и интелектуална собственост.

Информационната сигурност на всички горепосочени обекти създава условия за надеждно функциониране на държавни и обществени институции, както и за формиране на обществено съзнание, което отговаря на прогресивното развитие на страната.

Информационна заплаха е изтичане или възможност за нарушаване на целостта на информацията.

След като дефинирахме понятието „заплаха за информацията“, нека го разгледаме във връзка с прякото въздействие върху информацията, обработвана във всяко съоръжение (офис, предприятие, компания). Анализирайки възможните начини за въздействие върху информацията, представена като набор от n информационни елемента, свързани помежду си чрез логически връзки, можем да идентифицираме основните нарушения, които ще бъдат видове заплахи за информационната сигурност:

- физическа цялост (унищожаване, разрушаване на елементи);
- логическа цялост (разрушаване на логическите връзки);
- съдържание (промени в информационни блокове, външно налагане на невярна информация);
- конфиденциалност (разрушаване на защитата, намаляване на степента на информационна сигурност);
- права на собственост върху информация (неразрешено копиране, използване).

Законът на Руската федерация „За сигурността“ определя заплахата за сигурността като набор от условия и фактори, които създават опасност за жизненоважните интереси на индивида, обществото и държавата. Във връзка с това и изложеното под информационна сигурност се разбира състоянието на защита на нейните национални интереси в информационната сфера, което се определя от съвкупността от балансирани интереси на индивида, обществото и държавата. Тогава, от позицията на осигуряване на информационна сигурност, може да се определи, че под информационна заплаха се разбира въздействието на дестабилизиращи фактори върху състоянието на съзнанието, както извън, така и вътре в държавата, застрашаващи жизнените интереси на индивида, обществото и състояние.

Редица държави предприемат правни действия срещу разпространителите на спам. Опитите законово да се забрани или ограничи дейността на спамърите срещат редица трудности. Не е лесно да се определи в закона кои пратки са законни и кои не. Най-лошото е, че компанията (или лицето), изпращащо спама, може да се намира в друга държава. За да бъдат ефективни такива закони, би било необходимо да се разработи хармонизирано законодателство, което да се прилага в повечето страни, което изглежда трудно постижимо в обозримо бъдеще.

Разпространението на реклама по телекомуникационни мрежи, включително чрез използване на телефон, факс и мобилни радиотелефонни комуникации, е разрешено само с предварителното съгласие на абоната или адресата за получаване на реклама. В този случай рекламата се счита за разпространена без предварителното съгласие на абоната или адресата, освен ако разпространителят на рекламата докаже, че такова съгласие е получено.

Напоследък проблемът за защита на информацията се разглежда като проблем на информационната сигурност - неразделна част от националната сигурност на Руската федерация. Това е ясно дефинирано от Концепцията за национална сигурност на Руската федерация, одобрена с указ на президента на Руската федерация от 17 декември 1997 г. № 1300 (последна редакция - януари 2000 г.) и Доктрината за информационна сигурност на Руската федерация , приет през септември 2000 г. Тук системата от руски национални интереси се определя от съвкупността от основните интереси на индивида, обществото и държавата.

Докато информационната сигурност е състояние на сигурност на информационната среда, защитата на информацията е дейност за предотвратяване на изтичане на защитена информация, неразрешени и непреднамерени въздействия върху защитена информация, тоест процес, насочен към постигане на това състояние.

Сигурността на информацията (данните) е състояние на сигурност на информацията (данните), при което се гарантира нейната (тяхната) поверителност, достъпност и цялост.

Съществени характеристики на концепцията:

Модел от три категории често се цитира като стандартен модел за сигурност:

поверителност - състояние на информацията, при което достъпът до нея се осъществява само от субекти, които имат право на нея;

цялостност - избягване на неоторизирана промяна на информацията;

достъпност -- избягване на временно или постоянно укриване на информация от потребители, които са получили права за достъп.

Има и други не винаги задължителни категории на модела за сигурност:

неопровержимост или обжалваемост - невъзможност за отказ от авторство;

отчетност - осигуряване на идентифициране на субекта на достъп и регистриране на действията му;

надеждност - свойството за съответствие с планираното поведение или резултат;

автентичността или автентичността е свойство, което гарантира, че даден обект или ресурс е идентичен с това, за което се твърди.

Исторически аспекти на възникването и развитието на информационната сигурност

Обективнокатегорията „информационна сигурност“ възниква с появата на средствата за информационни комуникации между хората, както и с осъзнаването на хората, че хората и техните общности имат интереси, които могат да бъдат увредени чрез въздействие върху средствата за информационни комуникации, наличието и развитието на което осигурява обмен на информация между всички елементи на обществото .

федерален закон"За информацията, информационните технологии и защитата на информацията » от 27 юли 2006 г. № 149-FZ;

федерален закон"Относно търговските тайни » от 29 юли 2004 г. № 98-FZ (с измененията на 18 декември 2006 г.);

Информацияпредставлява информация (съобщения, данни) независимо от формата на представянето им.

Гражданският кодекс на Руската федерация признава информацията като независим обект на правни отношения(чл. 128); Тъй като информацията се отнася до нематериални ползи, тя може да действа като обект на граждански права само ако има външна, обективна форма на изразяване, тоест фиксирана (фиксирана) върху някакъв материален носител. В тази връзка законодателството разглежда като обект на правно регулиране само информацията, представена под формата на документ, в документирана форма.

Терминът " правото на човека и гражданина на информация“ се появява за първи път във Всеобщата декларация за правата на човека от 1948 г., която установява като цел, към която всички народи и държави трябва да се стремят, правото на всеки да търси, получава и разпространява информация по всякакъв начин, независимо от границите.

В Русия правото на човек и гражданин на информация е залегнало за първи път в Декларация за правата и свободите на човека и гражданина от 1991 г. и в Конституцията на Руската федерация от 1993 г.. Съгласно чл. 29 от Конституцията на Руската федерация всеки има право свободно да търси, получава, предава, произвежда и разпространява информация по всякакъв законен начин. Изкуство. 128 от Гражданския кодекс на Руската федерация посочва информацията като независим обект на граждански права.

Федералният закон урежда отношенията, възникващи, когато:

1) упражняване на правото на търсене, получаване, предаване, производство и разпространение на информация;

2) прилагане на информационни технологии;

3) осигуряване на информационна сигурност.

Разпоредби на федералния закон не се прилагатотносно отношенията, възникващи по време на правната защита на резултатите от интелектуалната дейност и еквивалентните средства за индивидуализация.

Правното регулиране на отношенията, възникващи в областта на информацията, информационните технологии и защитата на информацията, се основава на следните принципи:

свобода на търсене, получаване, предаване, производство и разпространение на информация с всякакви законни средства;

установяване на ограничения за достъп до информация само от федерални закони;

откритост на информацията за дейността на държавните органи и органите на местното самоуправление и свободен достъп до такава информация, освен в случаите, установени от федералния закон;

равенство на правата на езиците на народите на Руската федерация при създаването на информационни системи и тяхното функциониране;

осигуряване на сигурността на Руската федерация по време на създаването на информационни системи, тяхната експлоатация и защита на информацията, съдържаща се в тях;

достоверност на информацията и навременност на нейното предоставяне;

неприкосновеност на личния живот, недопустимост на събиране, съхраняване, използване и разпространение на информация за личния живот на дадено лице без неговото съгласие;

недопустимостта на установяване с регулаторни правни актове на каквито и да е предимства при използването на някои информационни технологии пред други, освен ако задължителното използване на определени информационни технологии за създаване и експлоатация на държавни информационни системи не е установено от федералния закон.

Законодателството на Руската федерация относно информацията, информационните технологии и защитата на информацията се основава на Конституцията на Руската федерация, международните договори на Руската федерация и се състои от този федерален закон и други федерални закони, регулиращи отношенията по използването на информация.

Процедурата за съхраняване и използване на документирана информация, включена в архивните фондове, се установява от законодателството за архивното дело на Руската федерация.

Информацията може да бъде обект на обществени, граждански и други правоотношения. Информацията може да се използва свободно от всяко лице и да се прехвърля от едно лице на друго лице, освен ако федералният закон не установява ограничения за достъп до информация или други изисквания за процедурата за нейното предоставяне или разпространение.

В зависимост от категорията на достъп до нея информацията се разделя на публично достъпниинформация, както и информация достъпът до които е ограничен от федералния закон(информация с ограничен достъп).

Информацията, в зависимост от реда на нейното предоставяне или разпространение, се разделя на:

1) информацията се разпространява свободно;

2) информация, предоставена по споразумение на лицата, участващи в съответните отношения;

3) информация, която в съответствие с Федералния закон подлежи на предоставяне или разпространение;

4) информация, чието разпространение е ограничено или забранено в Руската федерация.

Законодателството на Руската федерация може да установи видове информация в зависимост от нейното съдържание или собственик.

Собственик на информация може да бъде гражданин (физическо лице), юридическо лице, Руска федерация, субект на Руската федерация, общинско образувание.

От името на Руската федерация, субект на Руската федерация, общинско образувание, правомощията на притежателя на информация се упражняват съответно от държавни органи и органи на местното самоуправление в рамките на техните правомощия, установени от съответните нормативни правни актове.

Собственикът на информацията, освен ако не е предвидено друго във Федералния закон, има право:

1) разрешава или ограничава достъпа до информация, определя реда и условията за такъв достъп;

2) да използвате информацията, включително да я разпространявате, по свое усмотрение;

3) да предава информация на други лица по договор или на други основания, установени със закон;

4) защитават правата си по установения от закона начин в случай на незаконно получаване на информация или нейното незаконно използване от други лица;

5) извършва други действия с информация или разрешава такива действия.

При упражняване на правата си притежателят на информация е длъжен:

1) зачитат правата и законните интереси на други лица;

2) предприема мерки за защита на информацията;

3) ограничава достъпа до информация, ако такова задължение е установено от федералния закон.

До обществена информация включва общоизвестна информация и друга информация, достъпът до която не е ограничен. Обществената информация може да се използва от всяко лице по тяхно усмотрение, при спазване на ограниченията, установени от Федералния закон относно разпространението на такава информация. Собственикът на информация, станала публично достъпна по негово решение, има право да изиска лицата, които разпространяват такава информация, да се посочат като източник на такава информация.

Гражданите (физическите лица) и организациите (юридическите лица) (наричани по-нататък организациите) имат правотърси и получава всякаква информация във всякакви форми и от всякакви източници, при спазване на изискванията, установени от този федерален закон и други федерални закони.

Гражданин (физическо лице) има право да получава от държавни органи, органи на местното самоуправление и техните служители по начина, установен от законодателството на Руската федерация, информация, която пряко засяга неговите права и свободи.

Организацията има право да получава от държавни органи, органи на местното самоуправление информация, пряко свързана с правата и задълженията на тази организация, както и информация, необходима във връзка с взаимодействието с тези органи, когато тази организация извършва своята уставна дейност.

Достъп до:

1) нормативни правни актове, които засягат правата, свободите и отговорностите на човека и гражданина, както и установяват правния статут на организациите и правомощията на държавните органи, органите на местното самоуправление;

2) информация за състоянието на околната среда;

3) информация за дейността на държавните органи и органите на местното самоуправление, както и за използването на бюджетни средства (с изключение на информация, представляваща държавна или служебна тайна);

4) информация, натрупана в открити колекции на библиотеки, музеи и архиви, както и в държавни, общински и други информационни системи, създадени или предназначени да предоставят такава информация на граждани (физически лица) и организации;

5) друга информация, недопустимостта на ограничаване на достъпа до която е установена от федералния закон.

Държавните органи и органите на местното самоуправление са длъжни да предоставят достъп до информация за своята дейност на руски език и държавния език на съответната република в състава на Руската федерация в съответствие с Федералния закон, законите на съставните образувания на Руската федерация и наредбите. на органите на местното самоуправление. Лице, което желае да получи достъп до такава информация, не е длъжно да обосновава необходимостта от получаването й.

Решенията и действията (бездействието) на държавни органи и органи на местното самоуправление, обществени сдружения, длъжностни лица, които нарушават правото на достъп до информация, могат да бъдат обжалвани пред по-горестоящ орган или длъжностно лице или пред съда.

Ако в резултат на неправомерен отказ за достъп до информация, ненавременното й предоставяне или предоставяне на информация, която е съзнателно ненадеждна или несъответстваща на съдържанието на искането, са причинени загуби, тези загуби подлежат на обезщетение в съответствие с гражданския закон. закон.

Безплатна информация:

1) относно дейността на държавните органи и органите на местното самоуправление, публикувани от тези органи в информационни и телекомуникационни мрежи;

2) засягащи правата и задълженията на заинтересованото лице, установени от законодателството на Руската федерация;

3) друга информация, установена със закон.

Установяването на такса за предоставяне от държавен орган или орган на местно самоуправление на информация за неговата дейност е възможно само в случаите и при условията, установени от федералния закон.

Ограничаване на достъпа до информация Федералният закон е създаден с цел защита на основите на конституционния строй, морала, здравето, правата и законните интереси на други лица, осигуряване на отбраната на страната и сигурността на държавата.

Задължителензапазване на поверителността на информацията , достъпът до който е ограничен от Федералния закон.

Защитата на информацията, представляваща държавна тайна, се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация относно държавната тайна.

Федералният закон установява условията за класифициране на информацията като представляваща информация търговски тайни, служебни тайни и други тайни,задължението за запазване на поверителността на тази информация, както и отговорността за нейното разкриване.

Информация, получена от граждани (физически лица) при изпълнение на техните професионални задължения или организации при изпълнението на определени видове дейности ( професионална тайна), подлежи на защита в случаите, когато тези лица са обект на задължения от федералния закон да поддържат поверителността на такава информация.

Информацията, представляваща професионална тайна, може да бъде предоставена на трети страни в съответствие с Федералния закон и (или) С решение на трибунала.

Срокът за изпълнение на задълженията за запазване на поверителността на информацията, представляваща професионална тайна, може да бъде ограничен само със съгласието на гражданина (физическото лице), който е предоставил такава информация за себе си.

Забранено е да се изисква от гражданин (физическо лице) да предоставя информация за неговия личен живот, включително информация, представляваща лична или семейна тайна, и да се получава такава информация против волята на гражданина (физическо лице), освен ако федералният закон не предвижда друго.

Процедурата за достъп до личните данни на гражданите (физическите лица) се определя от федералния закон за личните данни.

В Руската федерация разпространението на информация се извършва свободно при спазване на изискванията, установени от законодателството на Руската федерация.

Разпространението на информация е забранено , която е насочена към пропагандиране на война, подбуждане към национална, расова или религиозна омраза и вражда, както и друга информация, за чието разпространение е предвидена наказателна или административна отговорност.

Законодателството на Руската федерация или споразумението на страните може да установи изисквания за документиране на информация.

Във федералните изпълнителни органи документирането на информацията се извършва по начина, установен от правителството на Руската федерация. Правилата за деловодство и документооборот, установени от други държавни органи, органи на местното самоуправление в рамките на тяхната компетентност, трябва да отговарят на изискванията, установени от правителството на Руската федерация по отношение на деловодството и документооборота за федералните изпълнителни органи.

Електронно съобщение, подписано с електронен цифров подпис или друг аналог на ръкописен подпис, се признава за електронен документ, еквивалентен на документ, подписан с ръкописен подпис, в случаите, когато федералният закон или други регулаторни правни актове не установяват или предполагат изискване за изготвянето на такъв документ на хартиен носител.

С цел сключване на граждански договори или формализиране на други правоотношения, в които участват лица, които обменят електронни съобщения, обменът на електронни съобщения, всяко от които е подписано с електронен цифров подпис или друг аналог на саморъчния подпис на подателя на такова съобщение , по начина, установен от Федералния закон, други регулаторни правни актове или споразумение на страните се счита за обмен на документи.

Собствеността и други права на собственост върху материални носители, съдържащи документирана информация, се установяват от гражданското право.

Държавното регулиране в областта на прилагането на информационните технологии предвижда:

регулиране на отношенията, свързани с търсенето, получаването, предаването, производството и разпространението на информация с помощта на информационни технологии (информатизация), въз основа на принципите, установени от този федерален закон;

разработване на информационни системи за различни цели за предоставяне на информация на граждани (физически лица), организации, държавни органи и органи на местното самоуправление, както и осигуряване на взаимодействието на такива системи;

създаване на условия за ефективно използване на информационни и телекомуникационни мрежи в Руската федерация, включително Интернет и други подобни информационни и телекомуникационни мрежи.

Държавни органи, органи на местното самоуправление в съответствие с техните правомощия:

участват в разработването и прилагането на целеви програми за използване на информационните технологии;

създават информационни системи и осигуряват достъп до съдържащата се в тях информация на руски език и на държавния език на съответната република в състава на Руската федерация.

По вид информация информационни ресурсисе разделят на:

правна информация,

научно-технически

финансово-икономически,

статистически,

за здравеопазването,

за извънредни ситуации,

лични (лични данни) и др.

Според формата на собственост информационните ресурси могат да бъдат:

състояние - федерални ресурси, ресурси на съставните образувания на Руската федерация, както и ресурси под съвместната юрисдикция на Руската федерация и нейните съставни образувания. Формирането на федерални информационни ресурси, съвместно управлявани ресурси и ресурси на съставните образувания на Руската федерация се финансира от федералния бюджет и бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.

недържавни – общински, средства на юридически и физически лица.

Уреждат се отношенията, възникващи във връзка с класифицирането на информация като държавна тайна Закон на Руската федерация от 21 юли 1993 г. № 5485-1 „За държавните тайни“.Държавната тайна включва информация, защитена от държавата в областта на нейната военна, външна политика, икономическа, разузнавателна, контраразузнавателна и оперативно-издирвателна дейност, чието разпространение може да навреди на сигурността на Руската федерация.

Информация, представляваща търговска тайна , е научно-техническа, технологична, производствена, финансово-икономическа или друга информация (включително представляваща търговска тайна (ноу-хау), която има действителна или потенциална търговска стойност поради неизвестността й на трети лица, до която няма свободен достъп. правно основание и по отношение на които собственикът на такава информация е въвел режим на търговска тайна). (Федерален закон „За търговската тайна“).

В информационните отношения има, от една страна, стопански субекти, извършващи професионално информационна дейност, а от друга, потребителят. Правните форми на тези отношения са различни договори. Използват се договори за извършване на научноизследователска, развойна или технологична работа; споразумения за трансфер на ноу-хау; споразумения за продажба и покупка, включително доставки, търговски концепции, лицензионни споразумения. Широко се използват споразумения за предоставяне на маркетингови, консултантски и информационни услуги.

Потребители на информациясключва, например, споразумения за предоставяне на платени информационни услуги със съответните субекти, които притежават информацията. Такава услуга може да се състои в търсене на необходимата информация, нейната обработка, издаване на данни (документи) и съхраняване на информация. Страните могат да сключат споразумение за защита на търговските тайни (конфиденциалност). Споразумение за поверителност може да предшества сключването на споразумения за прехвърляне на ноу-хау, договори за покупко-продажба или да придружава подписването на основни споразумения. Изборът от предприемачите на различни договорни форми за предоставяне на информация е едно от основните направления на правното регулиране на информационните отношения.

Режим на защита на информацията установени с общи и специални нормативни правни актове. За нарушаване на режима за защита на информацията виновните носят гражданска, административнонаказателна и наказателна отговорност. Член 139 от Гражданския кодекс на Руската федерация, като основен метод за защита, предвижда обезщетение за загуби, причинени от служители, разкрили търговска тайна, и от изпълнители, свързани с притежателя на търговска тайна чрез граждански договор. Съгласно член 14 от Федералния закон „За търговската тайна“, държавни органи, други държавни органи, органи на местното самоуправление, които са получили достъп до информация, представляваща търговска тайна, носят гражданска отговорност за разкриването или незаконното използване на тази информация от техните длъжностни лица, държавни или общински служители на посочените органи, на които е станало известно във връзка с изпълнение на техните служебни (служебни) задължения.

Според статията 183 от Наказателния кодекс на Руската федерацияЗа престъпленията в информационната сфера е предвидена наказателна отговорност. Основание за санкции е събирането на информация, представляваща търговска, данъчна или банкова тайна, чрез кражба на документи, подкуп или заплаха или по друг незаконен начин.

Цел на урока: учениците ще се научат да използват Федералния закон в областта на информационната сигурност в ежедневието. Цели: учениците ще се научат да разбират и прилагат термините: информационни ресурси, информационна сигурност, информационна престъпност; осъзнават необходимостта от спазване на етичните стандарти и правната рамка на информационните дейности.

Четвъртата информационна революция даде тласък на толкова значителни промени в развитието на обществото, че се появи нов термин, който да го характеризира - „информационно общество“. Информационното общество е компютъризирано общество, във всички сфери на живота и дейността на което са компютрите и телематиката включени. Телематика – обработка на информация от разстояние. Информационната революция е радикална промяна в информационното поле. Съвременното разбиране на информационната култура се състои в способността и необходимостта на човек да работи с информация, използвайки нови информационни технологии. В информационното общество основните продукти на производството са информацията и знанието

В информационното общество са необходими мерки за правно регулиране на нововъзникнали отношения. В нито една страна няма хармонично законодателство, което да решава всички съответни проблеми, възникващи в информационната сфера. Всяка страна върви по свой път в тази посока. През последното десетилетие започна и процесът на хармонизиране на националните законодателства. Нека да разгледаме някои от действащите закони в тази област в Руската федерация.

Всеки, който работи с компютърна информация, трябва ясно да разбира своята отговорност за поддържане на необходимата степен на поверителност. 1. Федерален закон „За правната защита на компютърните програми и бази данни“, приет през 1996 г. (основните му разпоредби са възпроизведени през 2006 г. в Гражданския кодекс на Руската федерация) Например: компютърен софтуер 2. Федерален закон „За информацията, информационните технологии и защита на информацията "(приет през 2006 г.) Законът защитава информационните ресурси (лични и обществени) от изкривяване, повреда и унищожаване. Например: уебсайтове, различни бази данни

Правна уредба Информацията сама по себе си не е материален обект, а е записана на материален носител. Първоначално информацията е в паметта на човек, а след това се отчуждава и прехвърля на материални носители: книги, дискове, касети и други устройства за съхранение, предназначени да съхраняват информация.

В резултат на това информацията може да бъде възпроизведена чрез разпространение на физически носител. Преместването на такъв материален носител от субекта собственик, който създава специфична информация, към субекта потребител води до загуба на права на собственост от собственика на информацията. Интензивността на този процес се увеличи значително поради тоталното разпространение на Интернет.

Национални информационни ресурси За национални ресурси се говори по отношение на отделна държава; те включват библиотечни и архивни ресурси, научна и техническа информация, информация от бранша, информация от държавни агенции, информационни ресурси в социалната сфера и др.

Видове национални информационни ресурси библиотечни и архивни ресурси, научна и техническа информация, индустриална информация, информация от държавни агенции, информационни ресурси в социалната сфера Библиотечната мрежа на Русия включва 150 хиляди библиотеки Архивният фонд на Руската федерация се попълва ежегодно с 1,6 милиона документа Държавните архиви са създали и поддържат над 400 бази данни

Центрове за научна и техническа информация, включително специализирани публикации, патентни служби и др. Пример: VINITI RAS - Всеруски институт за научна и техническа информация на Руската академия на науките Индустриалните информационни ресурси са достъпни във всяка индустриална, социална и друга сфера на обществото Информационните ресурси на социалната сфера са свързани с образованието, медицината, пенсионната система, услугите по заетостта и др.

8 от закона подробно описва правата на гражданите за достъп до информация, включително информация от държавни органи и местни власти. 16 установява отговорностите на оператора на информационната система за предотвратяване на неразрешен достъп до информация и предаването й на лица, които нямат право на достъп до информация. Член 17 говори за отговорност за престъпления в областта на информацията, информационните технологии и защитата на информацията

3. Федерален закон „За личните данни“ (2006 г.) Целта на закона е да осигури защитата на правата и свободите на човека и гражданина при обработката на личните му данни, включително защитата на правото на личен живот, лична и семейна тайна . Без писменото съгласие на субекта, по-специално, не е разрешено обработването на специални категории лични данни, свързани с раса, националност, здравен статус, интимен живот и биометрични данни. 4. Федерален закон „За електронния подпис“ а) ключ за електронен подпис - уникална последователност от знаци, предназначена за създаване на електронен подпис; б) ключ за проверка на електронен подпис – уникална последователност от символи, която е уникално свързана с ключа за електронен подпис и е предназначена за проверка на автентичността на електронния подпис. Например: Федерален уебсайт за обществени поръчки /zakupki.gov.ru/

Медицинските досиета, които са обект на медицинска тайна, могат да представляват интерес за работодателите и да послужат като причина за необосновани откази при наемане. Например концентрацията на големи количества информация за хора в бази данни създава потенциална опасност от неоторизиран достъп до нея и неправомерното й използване. Например информацията за доходите на хора с високи доходи винаги е обект на внимание на криминални елементи.

Конкурентите се стремят на всяка цена да получат техническа информация от компютрите на фирми и предприятия. Имейл адресите, събрани чрез законни средства (например при онлайн поръчка на стоки), могат да попаднат в ръцете на безскрупулни бизнесмени и да бъдат използвани за изпращане на масови съобщения с досадна реклама.

Само специално упълномощени от държавата органи имат право да издават такива ключове. За нарушение на закона в областта на информацията се предвижда както гражданска, така и наказателна отговорност. През 1996 г. в Наказателния кодекс за първи път е въведен раздел „Престъпления в областта на компютърната информация“. Той определи наказанието за някои видове престъпления, които, за съжаление, станаха обичайни. За незаконен достъп до компютърна информация, водещ до унищожаване, блокиране, копиране на информация, нарушаване на работата на компютър или компютърна система, се предвижда наказание глоба в размер до петстотин пъти минималната работна заплата. или лишаване от свобода за срок до две години. Същото деяние, извършено от организирана група или лице, използващо служебното си положение, се наказва с глоба в размер до осемстотин минимални работни заплати или лишаване от свобода до пет години.

За създаване на злонамерени програми за компютри получават лишаване от свобода до 3 години, а при тежки последици до 7 години. За нарушение на правилата за работа на компютър или компютърна мрежа от лице с подходящ достъп, водещо до унищожаване или блокиране на защитена от закона информация, ако действието му причини значителна вреда, той може да бъде наказан със забрана за заемане на определени длъжности за срок до пет години или, ако са настъпили тежки последици, с лишаване от свобода до четири години. Хакване на пароли, кражба на номера на кредитни карти и други банкови данни, разпространение на незаконна информация (клевети, порнографски материали, материали, подбуждащи към етническа и религиозна омраза и др.) чрез интернет - всичко това е престъпна дейност, наказанието за която може да бъде много по-високо по-твърди от изброените по-горе.

Нека отбележим, че правното регулиране в информационната сфера, поради бързото си развитие, винаги ще изостава от живота. Както знаете, най-щастливият живот не е обществото, в което всички действия на хората са регулирани и са предписани наказания за всички лоши престъпления, а този, който се ръководи предимно от етични съображения. Това означава, че държавата няма да злоупотребява с информацията, поверена й от гражданин, защото тя е структурирана правилно; че информацията не се краде не защото има наказание за това, а защото човек смята кражбата, във всяко нейно проявление, за долно деяние, което го дискредитира. Именно към такова отношение между държавата и индивида, както и между отделните членове на обществото, трябва да се стремим.

Въпроси 1. Към кой закон ще се позовете, ако бъдете увредени от използването на информация, свързана с личния ви живот (Федерален закон „За личните данни“) 2. Какви действия класифицира Наказателният кодекс като престъпления в областта на компютърната информация? Домашна работа § 23 стр