I. Kontigent študentov v izobraževalni organizaciji

Državna duma ga je nenadoma sprejela 21. decembra v drugem in tretjem branju, kljub aktivnemu nasprotovanju številnih pravoslavnih javnih in starševskih organizacij.

Osnutek zveznega zakona št. 1048557-6 "O spremembah členov 15 in 16 zveznega zakona" O splošnih načelih organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji "in zveznega zakona" O izobraževanju v Ruski federaciji ", ki določa ustanovitev državnega sistema "Enotni zvezni medresorski računovodski sistem kontingenta študentov v osnovnih in dodatnih izobraževalnih programih" "je sabotaža proti prihodnosti Rusije. Resnično ogroža življenje naših otrok, naših družin in nacionalno varnost Rusije.

V odnosih z vladnimi in komercialnimi strukturami ta edinstvena digitalna koda nadomešča ime, ki je bilo osebi v svetem krstu v čast njegovega nebeškega zavetnika. Takšno dejanje ni nič drugega kot duhovno, mistično dejanje. S sprejemom in uporabo identifikatorja mu oseba omogoči, da svoje ime nadomesti s kombinacijo številk, z drugimi besedami, sprejme novo številčno ime, ki je neločljivo povezano s človeškim bitjem samim. Za pravoslavca je to nesprejemljivo. Vse težave se začnejo s sprejetjem in uporabo SNILS. Spomnimo se besed patra Kirila (Pavlova): »Dodeljevanje številk ljudem je bogoborno, grešno dejanje. Ker ko je Bog ustvaril človeka, mu je dal ime. Dati ime osebi je Božja volja. Vsa tisočletja, ki so minila od takrat, so ljudje uporabljali imena. In zdaj je osebi namesto imena dodeljena številka. Kako in s kakšnim namenom se to naredi, ne pušča dvoma o grešnosti in teomahičnosti tega primera. Zato pri tej zadevi ni treba sodelovati, ampak se ji čim bolj upirati. "

Če je dodelitev številke osebi brezbožna, grešna zadeva, potem sprejetje in uporaba številke s strani človeka ni nič manj brezbožna in grešna!

Vsak državljan lahko vloži pritožbo zoper prisilno prisvajanje SNILS.

Na žalost Rusija še vedno poskuša izvesti projekte, povezane z izgradnjo globalne informacijske družbe, v kateri se uničujejo suverene države in oseba primerja z blagom. Kljub temu še ni prepozno, da bi se zoperstavili temu bogobornemu cilju. Gospod še ni povsem jezen.

V povezavi s sprejetjem protiustavnega zakona o sistemu "Študentski kontingent" moramo okrepiti napad na prebrisane osebe, ki so mahale nad pravicami in svoboščinami državljanov, življenjem naših otrok in spodkopavale temelje našega nacionalna varnost države.

Popoln zagon sistema "kontingent" je predviden za leto 2022.

V nobenem primeru se ne smete sprostiti!

Če bo Bog dal, se bo vse izšlo, tako kot pri nesrečnem UEC, katerega izdaja je bila s 1. januarjem 2017 zakonito preklicana.

»Ne dušite Duha. Ne prezirajte prerokb. Preizkusite vse, držite se dobrega. Vzdržite se vseh vrst zla «(1. Tes. 5,19-22); »Ne sodelujte v brezplodnih delih teme, ampak tudi grajajte« (Efež. 5:11) - uči nas Božja beseda.

Najprej se opiranje na določbe ustave Ruske federacije, strategije nacionalne varnosti in doktrine informacijske varnosti Ruske federacije nanaša na Varnostni svet Ruske federacije in FSB Rusije.

Drugič, treba je zahtevati Zvezni zakon št. 1048557-6 "O spremembah členov 15 in 16 Zveznega zakona" Splošna načela organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji "in Zvezni zakon" O izobraževanju v Ruski federaciji "razglasi za neveljavno.

Prav tako je treba spomniti, da sta Ruska pravoslavna cerkev in Državnopravna služba predsednika Ruske federacije kategorično proti prisiljevanju državljanov, da sprejmejo in uporabljajo kakršne koli osebne identifikatorje, avtomatizirana sredstva za zbiranje, obdelavo in beleženje osebnih podatkov, osebnih zaupnih podatkov.

Njegova svetost patriarh moskovski in vse Rusije Kiril je januarja 2015 v okviru državne dume Zvezne skupščine Ruske federacije v okviru III božičnih parlamentarnih zasedanj v imenu številnih ruskih državljanov dejal: „Uporaba avtomatiziranih načinov zbiranja , obdelava in beleženje osebnih podatkov, zlasti zaupnih informacij, mora biti samo na prostovoljni osnovi. Glede na to, da je birokratom primerno, teh tehnologij ni mogoče popolnoma uporabiti! Vsakdo od nas je lahko zasužnjen s temi tehnologijami pod popolnim nadzorom. In če za nekoga moje besede zdaj ne zvenijo ustrezne, mi verjemite, da bodo te besede čez nekaj časa postale pomembne za vsakega od nas. Torej, če pustimo možnost alternative, vedno pustimo možnost, da izidemo iz takšnega popolnega nadzora.

Ruska pravoslavna cerkev odločno vztraja pri izključni prostovoljnosti udeležbe državljanov pri novih oblikah osebne identifikacije in overitve ter priznava človekovo pravico do zavrnitve uporabe tehnologij, ki nasprotujejo njihovim verskim in drugim prepričanjem.

Enak sklep daje tudi Državnopravna direkcija predsednika Ruske federacije: "Nesprejemljive so kakršne koli oblike prisile ljudi k uporabi elektronskih osebnih identifikatorjev, avtomatiziranih sredstev za zbiranje, obdelavo in beleženje osebnih podatkov, osebnih zaupnih podatkov." Državnopravni direktorat predsednika Ruske federacije njegovi svetosti patriarhu Kirilu - Pismo z dne 22. januarja 2014, št. A6-403).

Kako dolgo bodo v Rusiji kraljevali predstavniki "pete kolone" in njihovi čezmorski gospodarji, ki bodo potiskali protiustavne in protičloveške zakone, poslanci in senatorji pa jih bodo samodejno podpisali, ne da bi pogledali!?

Če bo Gospod želel, bodo v bližnji prihodnosti strokovnjaki Gibanja »Za pravico do življenja brez TIN, osebnih kod in mikročipov« in »Zveze pravoslavnih pravnikov« pripravili ustrezne pritožbe, ki jih bo treba poslati na označene naslove.

Valerij Pavlovič Filimonov, Ruski pisatelj, specialist na področju kibernetike in nadzornih sistemov

Dani kontingent (vključno s celotnim številom) študentov izobraževalne organizacije je pravzaprav pokazatelj njene stabilnosti na trgu izobraževalnih storitev. Prav tako je treba opozoriti, da so kazalniki kontingenta (vključno s skupnim številom) osnova za analizo učinkovitosti uporabe materialnih, tehničnih, finančnih in intelektualnih virov. Zato je v prihodnosti osnova za optimizacijo virov in razvoj izobraževalne organizacije kot celote.

Struktura kazalnikov za analizo kontingenta študentov v izobraževalni organizaciji je predstavljena v tabeli 1.

Preglednica 1 Struktura kazalnikov za analizo kontingenta študentov v izobraževalni organizaciji

Osnovni kazalniki Kazalniki uspešnosti
1) Dani kontingent študentov skupaj, (ljudje) 2) Kontigent študentov v rednem izobraževanju, (ljudje) 3) Kontigent študentov v izrednem izobraževanju, (ljudje) 4) Kontigent študentov v izrednega izobraževanja, (ljudje).) 5) Pripravniki, usposobljeni v kratkoročnih programih poklicnega usposabljanja, (ljudje) 6) Pripravniki, usposobljeni v kratkoročnih programih dodatnega izobraževanja, (ljudje) 7) Proračun kontingenta študentov (ljudje) 1) Obseg prometa z izobraževalnimi storitvami, (ljudje) 2) Indeks stabilnega tržnega povpraševanja 3) Kazalniki strukture prometa z izobraževalnimi storitvami 4) Razmerje študentskega prebivalstva na proračunski osnovi, obseg prometa z izobraževalnimi storitvami in najmanjša dopustna vrednost kontingenta v skladu s Strategijo za inovativni razvoj Ruske federacije za obdobje do leta 2020.

1. Obseg prometa z izobraževalnimi storitvami odraža skupno število študentov, vključno s številom študentov v kratkoročnih programih poklicnega usposabljanja (H sub.cr / pr) in kratkoročnih programih dodatnega izobraževanja za določeno časovno obdobje. Obseg prometa z izobraževalnimi storitvami omogoča oceno celotne delovne obremenitve izobraževalne organizacije za določeno časovno obdobje.



Obseg prihodka od izobraževalnih storitev (About (slika storitev)) se izračuna kot vsota kontingenta študentov (tj. Števila študentov v rednem, izrednem in izrednem izobraževanju), števila študentov na kratkoročnih programih poklicnega usposabljanja (H prep.cr / pr) in število študentov na kratkoročnih programih dodatnega izobraževanja (pod.add./pr), (ljudje):

O (podoba storitev). \u003d Kontingent + H prep.cr / pr + H prep.add. / Pr.

2. Indeks trajnostnega tržnega povpraševanja (I set.ryn./spr.) Odraža stopnjo stabilnosti izobraževalne organizacije v socialno-ekonomskem sistemu regije. Indeks trajnostnega tržnega povpraševanja je relativni kazalnik, ki označuje razmerje med številom študentov na neproračunski osnovi in \u200b\u200bobsegom prometa z izobraževalnimi storitvami, (%):

I (določi trg / sklic) \u003d (H na zunajproračunski osnovi)) / O (podoba storitev). ,

3. Za podrobnejšo analizo je priporočljivo analizirati strukturo prometa izobraževalnih storitev z izračunom deležev števila po oblikah in vrstah programov poklicnega usposabljanja:

a) Delež števila rednih študentov od obsega prometa z izobraževalnimi storitvami:

b) Delež števila izrednih študentov v obsegu prometa z izobraževalnimi storitvami:

c) Delež števila izrednih študentov v obsegu prometa z izobraževalnimi storitvami:

d) Delež števila študentov v kratkoročnih programih poklicnega usposabljanja od obsega prometa z izobraževalnimi storitvami:

e) Delež števila študentov na kratkoročnih programih dodatnega izobraževanja od obsega prometa z izobraževalnimi storitvami:

4. V okviru strateških ciljev je analiza študentskega telesa usmerjena k reševanju problema »... optimizacije regionalnih mrež državnih izobraževalnih organizacij, ki izvajajo programe srednjega poklicnega izobraževanja, vključno s prestrukturiranjem mrež izobraževalnih organizacij v skladu s s prednostnimi nalogami socialno-ekonomskega razvoja regije, njihovo socialno infrastrukturo, konsolidacijo poklicnih izobraževalnih organizacij do povprečno 200-600 ljudi. " Hkrati je za popolnejšo sliko trenutnega stanja priporočljivo opraviti primerjalno analizo dejanske vrednosti kontingenta študentov, obsega prometa z izobraževalnimi storitvami in najmanjše dovoljene vrednosti.

II. Materialno-tehnični viri

Materialni in tehnični viri, predvsem v obliki proizvodnih površin, ki se neposredno uporabljajo v procesu zagotavljanja izobraževalnih storitev, ustvarjajo infrastrukturno podlago za dejavnosti izobraževalne organizacije, za učinkovito uporabo katere so značilni:

Prvič, kvantitativno ujemanje področij, s katerimi razpolaga izobraževalna organizacija, obsegu prometa izobraževalnih storitev in naravi izobraževalnega procesa;

Drugič, kakovostno ujemanje dejanskega obsega dela, opravljenega med obratovanjem proizvodnih obratov, ki se neposredno uporabljajo v procesu zagotavljanja izobraževalnih storitev praktične usmeritve usposabljanja, pa tudi zahteve za vključevanje virov partnerskih organizacij na prednostna področja sektorski, medsektorski in regionalni razvoj pri izvajanju mrežnih izobraževalnih programov.

Struktura kazalnikov za analizo materialno-tehničnih virov je predstavljena v tabeli 2.

Preglednica 2 Struktura kazalnikov za analizo materialno-tehničnih virov

Osnovni kazalniki Kazalniki uspešnosti
1) Površina (skupaj), m 2 2) Površina (vključno) s študijskim prostorom, m 2 3) Površina (poleg tega) zakupljena, m 2 4) Število učilnic za teoretično usposabljanje 5) Število ur teoretičnega usposabljanja, med katerimi so bile učilnice vključeni v izvajanje osnovnih izobraževalnih programov (SVE in poklicno usposabljanje) 6) Število ur teoretičnega usposabljanja, med katerimi so vključene učilnice, za kratkoročne programe poklicnega usposabljanja in dodatnega izobraževanja 7) Število ur teoretično usposabljanje, med katerim so vključene učilnice (od tega) za izvajanje mrežnih programov 8) Število delavnic, laboratorijev 9) Število ur praktičnega usposabljanja, med katerimi so delavnice in laboratoriji vključeni v izvajanje osnovnih izobraževalnih programi (SPE in poklicno usposabljanje) 10) Število ur praktičnega usposabljanja, v katerem so vključene delavnice in laboratoriji, kratkoročni programi usposabljanja in dodatno izobraževanje razvoj 11) Število ur praktičnega usposabljanja, v katerem so delavnice in laboratoriji (od tega) vključeni v izvajanje programov mreženja 1) Kazalniki, ki odražajo količinsko ujemanje materialnih in tehničnih virov z obsegom prometa z izobraževalnimi storitvami in naravo izobraževalnega procesa: - skupna površina, ki je na razpolago vzgojni organizaciji na učenca (m 2 / osebo); - skupno izobraževalno površino, ki je na razpolago izobraževalne organizacije na učenca, (m 2 / osebo); - skupno število ur teoretičnega usposabljanja, v katerem so vključene učilnice; - skupno število ur praktičnega usposabljanja, v katerem so vključene delavnice in laboratoriji; - obremenitev vadbenih površin (h / m 2). 2) Kazalniki kvalitativnega ujemanja dejanskega obsega dela, opravljenega med obratovanjem proizvodnih obratov, ki se neposredno uporabljajo pri zagotavljanju izobraževalnih storitev praktične usmeritve usposabljanja, pa tudi zahteve za vključevanje virov partnerskih organizacij v prednostne naloge področja sektorskega, medsektorskega in regionalnega razvoja pri izvajanju mrežnih izobraževalnih programov: - indeksi zagotavljanja praktično usmerjenega usposabljanja; - indeksi mreženja

1. Kazalniki, ki odražajo količinsko ujemanje materialnih in tehničnih virov z obsegom prometa izobraževalnih storitev in naravo izobraževalnega procesa.

a) Skupna površina izobraževalne organizacije na učenca (m 2 / osebo):

b) Skupno študijsko območje, ki je na voljo izobraževalni organizaciji na študenta (m 2 / osebo):

c) Skupno število ur teoretičnega usposabljanja, v katerem so vključene učilnice, se določi kot vsota:

Število ur teoretičnega usposabljanja, v katerem so vključene učilnice, za izvajanje osnovnih izobraževalnih programov (SPE in poklicno usposabljanje),

Število ur teoretičnega usposabljanja, v katerem so vključene učilnice, za kratkoročno poklicno usposabljanje in programe dodatnega izobraževanja,

Število ur teoretičnega usposabljanja, v katerem so učilnice (od tega) vključene v izvajanje programov mrežne interakcije.

d) Skupno število ur praktičnega usposabljanja, v katerem so vključene delavnice in laboratoriji, je vsota:

Število ur praktičnega usposabljanja, v katerem so delavnice in laboratoriji vključeni v izvajanje osnovnih izobraževalnih programov (poklicno izobraževanje in usposabljanje),

Število ur praktičnega usposabljanja, v katerem so vključene delavnice in laboratoriji za kratkoročno poklicno usposabljanje in programe nadaljnjega izobraževanja,

Število ur praktičnega usposabljanja, v katerem so delavnice in laboratoriji (od tega) vključeni v izvajanje programov mreženja.

e) Obremenjenost študijskih področij je definirana kot razmerje med vsoto celotnega števila ur teoretičnega usposabljanja, v katerem so vključene učilnice, in skupnega števila ur praktičnega usposabljanja, med katerim so delavnice in laboratoriji vključeni v usposabljanje površina, ki je na voljo izobraževalni organizaciji, (h / m 2).

2. Kazalniki kakovostne skladnosti dejanskega obsega dela, opravljenega med obratovanjem proizvodnih obratov, ki se neposredno uporabljajo pri izvajanju izobraževalnih storitev praktične usmeritve usposabljanja, pa tudi zahteve za vključevanje virov partnerskih organizacij na prednostna področja industrije, medsektorskega in regionalnega razvoja pri izvajanju mrežnih izobraževalnih programov:

a) Indeksi zagotavljanja praktično usmerjenega učenja:

Indeks zagotavljanja praktično usmerjenega učenja pri izvajanju osnovnih izobraževalnih programov (MEP) SPE in poklicnega usposabljanja (I praktični OEP), se izračuna kot razmerje med številom ur praktičnega usposabljanja, med katerimi so delavnice in laboratoriji sodelujejo pri izvajanju PLO SPE in poklicnem usposabljanju na vsoto števila ur teoretičnega usposabljanja, v katerem so vključene učilnice, za izvajanje PLO SPE in poklicnega usposabljanja ter števila ur praktičnega usposabljanja, med katerimi za izvajanje PLO SPO in poklicno usposabljanje so vključene delavnice in laboratoriji;

Indeks zagotavljanja praktično usmerjenega usposabljanja pri izvajanju kratkoročnih poklicnih programov in programov dodatnega izobraževanja (vadim kr. / Itd.) Se izračuna kot razmerje med številom ur praktičnega usposabljanja, med katerimi so delavnice in laboratoriji so vključeni v kratkoročno poklicno usposabljanje in programe dodatnega izobraževanja, vsoto števila ur teoretičnega usposabljanja, med katerimi so vključene učilnice, za programe kratkotrajnega poklicnega usposabljanja in dodatnega izobraževanja ter število ur praktičnega usposabljanja , pri katerem so vključene delavnice in laboratoriji za kratkoročno poklicno usposabljanje in programe dodatnega izobraževanja.

b) Indeksi mreženja:

Indeks interakcije omrežja za teoretično usposabljanje se izračuna kot razmerje med številom ur teoretičnega usposabljanja, v katerem so učilnice vključene v izvajanje programov interakcije z omrežjem, in skupnim številom ur teoretičnega usposabljanja;

Indeks mrežnega povezovanja praktičnega usposabljanja se izračuna kot razmerje med številom ur praktičnega usposabljanja, med katerim so delavnice in laboratoriji vključeni v izvajanje programov mreženja, in skupnim številom ur praktičnega usposabljanja.


III. Finančni viri

Finančni viri izobraževalne organizacije so kombinacija državnih subvencij in zbranega kapitala, ki se uporabljajo za oblikovanje premoženja in izvajanje izobraževalnih dejavnosti. Po drugi strani je treba upoštevati analizo učinkovitosti finančnih virov izobraževalne organizacije:

Prvič, z vidika investicijske dejavnosti izobraževalne organizacije in s tem ustvarjanja pogojev za povečanje finančne in gospodarske neodvisnosti;

Drugič, z vidika učinkovitosti porabe denarja.

Struktura kazalnikov za analizo finančnih virov je predstavljena v tabeli 3.


Tabela-3. Struktura kazalnikov za analizo finančnih virov.

Osnovni kazalniki Ocenjeni kazalniki uspešnosti
Kazalniki finančnih naložb v izobraževalno organizacijo
1) finančna sredstva (skupaj); 2) Subvencije: - za izpolnitev državne naloge; - za druge namene; - za druge namene, dodeljene v okviru izvajanja državnih programov. 3) Finančna sredstva iz dejavnosti, ki ustvarjajo dohodek, vključno z: - iz izobraževalnih dejavnosti; - od prodaje izdelkov; - pridobljena sredstva delodajalcev (brez sredstev za usposabljanje); 4) naložbe delodajalcev (v obliki opreme, materialov, strojev itd.); 5) Sredstva, prejeta med izvajanjem programov v okviru mrežne interakcije (vključno s plačili po pogodbah učiteljev in mojstrov p / o) 1) Kazalniki strukture javnih naložb; 2) Kazalniki dinamike naložbene aktivnosti: - indeks rasti dohodka iz zunajproračunskih izobraževalnih dejavnosti; - indeks rasti dohodka od prodaje izdelkov; - indeks rasti dohodka iz zbiranja sredstev delodajalcev - indeks rasti dohodka iz sredstev, ki jih delodajalec prenese v obliki opreme, materiala, opreme itd. - indeks rasti dohodka od mreženja; 3) Ciljni delež zunajproračunskih sredstev v celotnem financiranju

Nadaljevanje tabele

Osnovni kazalniki Kazalniki uspešnosti
Kazalniki denarnih izdatkov
1) Odhodki sredstev iz subvencij za izpolnitev državne naloge, vključno z: - plačami in nadomestili, ukrepi socialne podpore za določene kategorije državljanov; - Vzdrževanje; - nakup opreme, strojev, orodij, pripomočkov, vizualnih pripomočkov; - usposabljanje; 2) Odhodki sredstev iz dejavnosti, ki ustvarjajo dohodek: - plače in pasivne časovne razmejitve, ukrepi socialne podpore za določene kategorije državljanov; - Vzdrževanje; - nakup opreme, strojev, orodij, pripomočkov, vizualnih pripomočkov; - usposabljanje; - drugi nameni: nakup osnovnih sredstev in materiala za gospodinjske potrebe, potrebe študentskih domov, vzdrževanje opreme, nakup programskih izdelkov, plačilo potnih stroškov, pisarniškega materiala, materiala za industrijsko izobraževanje, storitve vzdrževanja nepremičnin, popravila opreme, informacijski sistemi, plačilo davka za dobiček in DDV, varnostne storitve, pravne storitve, računi za komunalne storitve, komunikacijske storitve, internet, goriva in maziva, hrana za menzo, knjižnična zaloga, prevozne storitve, plačilo storitev po najemnih pogodbah, plačilo obrazcev za potrdila, plačilo za akreditacijo fakultete , kulturno-množični dogodki za študente. 3) Kazalniki strukture porabe sredstev iz subvencij za izvajanje državne naloge; 4) Kazalniki strukture porabe denarja za dejavnosti, ki ustvarjajo dohodek.

1. Kazalniki strukture javnih naložb.

a) Delež subvencij za izpolnitev državne naloge:

b) Delež subvencije za druge namene:

c) Delež subvencij za druge namene, dodeljenih v okviru izvajanja državnih programov

2. Kazalniki dinamike naložbene aktivnosti.

a) Indeks rasti dohodka iz zunajproračunskih izobraževalnih dejavnosti ( izračunano kot razmerje

kjer je: D (izvenproračunski / d) - dohodek od zunajproračunskih izobraževalnih dejavnosti;

b) Indeks rasti dohodka od prodaje izdelkov (Ir.d. (prodani izdelki)):

kjer je: D (prodani izdelek) - dohodek od prodaje izdelkov;

c) Indeks rasti dohodka od privabljanja sredstev delodajalcev (Ir.d. (povprečno delo)):

kjer je: D (delodajalec.) - dohodek od zbiranja sredstev delodajalcev;

d) Indeks rasti dohodka od zbiranja sredstev, ki jih delodajalec prenese v obliki opreme, materialov, strojev itd. (Iр (dodatna oprema za opremo)):

kjer: D (r.oorud.techn.) - dohodek od zbiranja sredstev, ki jih delodajalec prenese v obliki opreme, materialov, strojev itd .;

e) indeks rasti dohodka od interakcije z omrežjem Iр (neto dohodek vv.);

kjer je: D (neto.vz.) - dohodek od zbiranja sredstev v okviru mrežne interakcije;

3. V okviru strateških ciljev naj bi bil kazalnik deleža zunajproračunskih skladov v skupnem znesku financiranja konec leta 2014 5%, konec leta 2020 pa 30%. Primerjalna analiza dejanske vrednosti deleža zunajproračunskih sredstev v skupnem znesku financiranja z njegovo optimalno dovoljeno ciljno vrednostjo v povezavi z rezultati, pridobljenimi nad navedenimi kazalniki finančnih virov, bo določila potencial za finančno stabilnost izobraževalno organizacijo in oblikujejo ustrezno potencialno finančno politiko.

kjer je: d (izvenproračunski skladi) - delež izvenproračunskih skladov v celotnem znesku financiranja (dejstvo); Fsr.prin.doh.deyat. - sredstva iz dejavnosti, ki ustvarjajo dohodek (skupaj).

Naročnik enotnega zveznega medresorskega sistema registracije kontingenta študentov za osnovne izobraževalne programe in dodatne splošne izobraževalne programe (zvezni del IS "kontingent") je bilo Ministrstvo za komunikacije in množične medije Ruske federacije v interesu Ministrstvo za izobraževanje in znanost Ruske federacije. Obe ministrstvi sta odgovorni za splošno usklajevanje dejavnosti razvoja sistema. Ministrstvo za komunikacije in množične medije Ruske federacije je odgovorno za oblikovanje in vzdrževanje zveznega segmenta IS "Kontingent", njegovo tehnološko podporo, usklajevanje medresorske elektronske interakcije in je tehnološki operater sistema. Ministrstvo za izobraževanje in znanost Ruske federacije je vključeno v metodološko in metodološko podporo zveznega sistema.

2016. Spreminjanje zakonodaje za oblikovanje sistema

Putin zavrača zakon o oblikovanju sistema za registracijo študentov

Ruski predsednik Vladimir Putin je 29. decembra 2016 zavrnil zakon, ki predvideva oblikovanje informacijskega sistema "kontingent študentov" v Ruski federaciji, piše na spletni strani Kremlja.

Predsednik je v obrazložitvi svoje odločitve dejal, da mora biti seznam posebnih informacij, ki jih bo sistem vseboval, zapisan v zveznem zakonu. Poleg tega je treba določiti osebe, ki bodo imele dostop do teh podatkov in njihove odgovornosti.

Glede na prakso, ki se je razvila v Rusiji, so vprašanja o sestavi in \u200b\u200bzaščiti podatkov v industrijskih informacijskih sistemih veliko podzakonskih aktov, kjer je to predpisano, pravi ustanovitelj Akademije za sistemsko analizo, znanstveni direktor Centra za urbani sistem Študij na Politehničnem inštitutu Petra Velikega Alan Salbiev.

V zvezi s tem je seveda nesmisel, da je predsednik zahteval, da se te norme vključijo v besedilo zakona, «pravi Alan Salbiev. - Toda tudi najbolj varni sistemi so ranljivi, zato so potrebna največja jamstva, saj govorimo o zaščiti otroštva in prihodnosti naše države. Kot mnogi strokovnjaki tudi jaz podpiram predsednikovo odločitev, ki jo je narekovala zaščita interesov otrok. Povsem logično je, da je zahteval, da se norme zakona dopolnijo z bolj razumljivimi tezami o tem, kdo bo z osebnimi podatki razpolagal, za katere namene in kakšna bo sestava podatkov. Predsednik ni zaupal podzakonskim aktom, ki jih je nato mogoče hitro spremeniti, vendar je zahteval, da se ta vprašanja vključijo v sam zakon.

Po mnenju strokovnjaka je eden od razlogov za to, da se je sredi projekta zamenjalo vodstvo na ministrstvu za izobraževanje in znanost. To je privedlo do tega, da je oddelek začel spreminjati prioritete, pristop k organizaciji digitalne izobraževalne platforme, uporabo digitalnih tehnologij v izobraževanju in začel intenzivnejše sodelovanje s predsedniško administracijo. "Zato je bilo pričakovano in logično, da bodo potrebne prilagoditve same ideologije sistema" Kontingent "," pravi Alan Salbiev. Toda oddelki se niso mogli pravočasno dogovoriti o spremenjenih stališčih, zato je predsednik zakon zavrnil.

Poleg tega javne predstavitve o "kontingentu" niso bile v celoti, ugotavlja Alan Salbiev. Posledično številne javne osebnosti nimajo popolnih informacij, kar ovira uravnotežene presoje.

Strokovnjak napoveduje, da bodo zakoni potrebni prilagoditve v bližnji prihodnosti, sistem "kontingent" pa bo morda v celoti uveden do pomladi 2017.

Vesel sem, da so se tudi privrženci table in krede začeli zavedati, da nova generacija porablja informacije v drugačni obliki in da so pri izobraževanju potrebni drugačni pristopi. Brez digitalnega ekosistema teh pristopov ni mogoče doseči. Brez njega izobraževalnega sistema ne moremo šteti za konkurenčnega, - je prepričan Alan Salbiev.

Svet federacije je 23. decembra 2016 odobril zakon o oblikovanju informacijskega sistema za registracijo študentov in ga poslal predsedniku Ruske federacije.

Državna duma je sprejela zakon o oblikovanju informacijskega sistema "kontingent študentov"

21. decembra 2016 je državna duma v drugem in tretjem, zadnjem, branju sprejela zakon, ki predvideva oblikovanje informacijskega sistema "Študentski kontingent" v Ruski federaciji, ki bi moral vsebovati informacije o študentih, njihovem napredku in izobrazbi. organizacije.

Predlog zakona naj bi začel veljati 1. septembra 2017, sistem "Študentski kontingent" pa bi moral biti oblikovan "postopoma v roku, ki ga je določila ruska vlada, vendar najkasneje do 1. septembra 2022".

2015. Ustvarjanje sistema

Ustvarjen zvezni sistem za registracijo šolarjev

Konec decembra 2015 je bil sistem ustvarjen. Ministrstvo za telekomunikacije in množične komunikacije in "Megafon" sta podpisala ustrezne akte o opravljenem delu, vključno z aktom o pripravljenosti zveznega segmenta sistema za začetek komercialnega delovanja.

Megafon je ministrstvu priskrbel distribucijo programske opreme za zvezni del sistema, izvorne kode, album zaslonskih obrazcev in potrebno dokumentacijo. Naročnik je izvajalcu plačal 35,76 milijona rubljev.

Izbira izvajalca

Udeleženci razpisa so bili razdeljeni v pare. Zmagal je "Megafon"

Zmagal je Megafon, ki je ponudil najnižjo ceno 35,76 milijona rubljev (začetna cena je bila 67,5 milijona). Zanimivo je, da besedilo tehničnega dela aplikacije Megafon praktično sovpada z analognim besedilom aplikacije Bars Group, vse do risb predlaganih struktur podsistemov. To bi lahko postal razlog za pritožbo na rezultate razpisa na FAS, pravi sogovornik TAdviser, ki je blizu enemu od ponudnikov.

Predlagana struktura podsistema za zbiranje, shranjevanje in preverjanje podatkov v tehnični aplikaciji Megafona

Predlagana struktura podsistema za zbiranje, shranjevanje in preverjanje podatkov v tehnični aplikaciji "Bars Group"

Predlagana tristopenjska sistemska arhitektura, aplikacija Megafona

Predlagana tristopenjska sistemska arhitektura, aplikacija Bars Group

Tudi tehnični deli ponudb Rostelecoma in Voskhoda sovpadajo.

Analitični modul, aplikacija Voskhod

Analitični modul, aplikacija Rostelecoma

Megafon situacije ni želel komentirati. V "Bars Group" TAdviserju ni mogel posredovati komentarjev.

FAS ne izključuje dogovarjanja dobaviteljev

Po pregledu informacij o natečaju je FAS dejal TAdviserju, da je lahko sovpadanje delov tehničnih predlogov eden od znakov dogovarjanja, vendar je nemogoče sklepati samo na tej podlagi.


FAS je to vprašanje pripravljen podrobno preučiti v primeru prejema ustrezne vloge, so v pogovoru s TAdviser dodali predstavniki antimonopolne službe.

Čas

Razvoj prve faze zveznega segmenta medoddelčnega sistema (vključno z analitično komponento zveznega segmenta) traja približno en mesec (dela se bodo začela novembra in bodo končana do 15. decembra 2015).

V istem časovnem obdobju mora izvajalec preizkusiti informacijsko interakcijo zveznega segmenta z regionalnimi segmenti medresorskega sistema sestavnih delov Ruske federacije na primeru 10 pilotnih regij, opredeljenih v državni pogodbi.

Poleg tega bo moral zmagovalec razviti prototipe storitev za interakcijo zveznega segmenta s sistemi zvezne davčne službe, zvezne službe za migracije, pokojninskega sklada, ministrstva za delo, ministrstva za zdravje in Rosobrnadzor ter tudi preizkusite interakcijo sistema z visokošolskim segmentom.

Integracija z različnimi oddelčnimi viri podatkov, interakcija zveznega segmenta sistema s predhodno razvitimi regionalnimi segmenti so postali ključna vprašanja, ki so jih reševali strokovnjaki BARS Group in Netrike (delovali so kot podizvajalci). Razviti so bili prototipi storitev za interakcijo zveznega segmenta s sistemi zvezne davčne službe, zvezne službe za migracije, pokojninskega sklada, ministrstva za delo, ministrstva za zdravje in Rosobrnadzor ter interakcijo sistema z preizkušen je visokošolski segment. Veliko pozornosti smo namenili zmogljivosti sistema, ki dnevno obdeluje velike količine podatkov, uporabnosti, zasnovi in \u200b\u200bergonomiji vmesnikov portala zveznega segmenta IS »kontingent«, ki ga bodo uporabljali zaposleni več ruskih oddelkov.

Težave, ki jih rešuje sistem

Ustvarjanje zveznega sistema, upajo uradniki, bo omogočilo reševanje "številnih nujnih problemov razvoja splošnega, strokovnega in dodatnega izobraževanja", še posebej pa "povečanje kakovosti in učinkovitosti vodstvenega odločanja z organizacijo učinkovite medresorske elektronske izmenjave informacij. "

Podana je definicija "programske opreme ruske izdelave", ki jo je predsednik podpisal junija 2015. Res je, zakon začne veljati šele od 1. januarja 2016.

Za zvezni segment IS "kontingent" so bili poleg portala razviti različni podsistemi: upravljanje, zbiranje, shranjevanje in preverjanje podatkov, upravljanje podatkov o osebah, učiteljih in organizacijah, upravljanje referenčnih informacij, integracija z zunanji sistemi,

Agencija Ivan-Chai poročila: Centralizirane informacije o vseh otrocih v Rusiji in njihovih starših prek sistema "kontingent" bodo šle v roke zasebnih podjetij in se bodo zbirale brez soglasja staršev. Izkušnje pilotnih regij so pokazale, da starši ne vedo, kateri podatki se zbirajo za njihove otroke in družine: starši ne bodo imeli dostopa do informacijske baze "kontingent".

Obstaja veliko razlogov za ponovno postavitev teme o oblikovanju enotne medoddelčne baze "kontingent" za vse otroke v Rusiji. Glavno je, da se je IS "Kontingent" iz na videz fantastičnega projekta ministrstva za šolstvo in ministrstva za telekomunikacije in množične komunikacije spremenil v resničnost.

To se potrdi in pravni projekt Št. 1048557-6 "O oblikovanju državnega sistema" Enotni zvezni medresorski sistem računovodstva kontingenta študentov v osnovnih in dodatnih izobraževalnih programih ", ki je v Državni dumi od aprila 2016 in je že sprejet v prva obravnava 10. junija 2016, razpisi v regijah, pisma regij in eno spletno mesto sistema ter alarmantne informacije zaposlenih v izobraževalnem sektorju.

Po navedbah predstavnikov izobraževalnega sektorja ene od ruskih regij je poleti 2016 v njihovi regiji potekalo medresorsko srečanje za vodje popravnih internatov, izobraževalnih ustanov in kazenskih služb na temo uvedbe " Pogojna "osnova za prijavo otrok, mlajših od 18 let. Na sestanku je bilo rečeno, da je program zvezni, na terenu se izvajalec igra na dražbi. Po besedah \u200b\u200bregionalnega namestnika ministra za izobraževanje v regiji V., ki je imel sestanek, je osnova že uvedena v predšolsko vzgojo.

Hkrati šolski delavci v regiji zagotavljajo, da ni bilo organizirane nobene pošte, novic. Ugotavljajo pa naglico menedžerjev: julija in avgusta se mora zaposleni iz vsake ustanove izobraževati in do 1. oktobra v sistem vnesti osebne podatke o vseh študentih, saj naj bi bila do konca novembra baza podatkov pripravljena ves čas Rusija. Prvi korak je izpolnitev osebnih podatkov študentov in učnih načrtov. Sam program je zelo obsežen: vključuje celo elektronske dnevnike / elektronske revije. Dolgoročno - popolna zavrnitev papirnatih medijev.

Sistem "kontingenta" ne skrbi samo staršev.

Na zvezni ravni je izvajanje IS "Kontingent" Ministrstvo za izobraževanje in znanost Ruske federacijena podlagi odobritve vlade Koncepti za oblikovanje enotnega zveznega medoddelčnega sistema računovodstva za kontingent študentov.

MinObre verjame, da bo ustanovitev AIS "kontingenta" povečala "učinkovitost sprejemanja vodstvenih odločitev, povezanih z razvojem izobraževanja otrok, zdravstva, socialne varnosti, pa tudi drugih področij, usmerjenih v delo z otroki."

(ilustracija Ivan-Chai)

Izvajanje AIS "Kontingent" poteka v treh fazah:

Na prvi stopnji izobraževalna organizacija mora vključiti v sistem

1) osebni podatki otroka
(Ime, datum in kraj rojstva, spol, SNILS, državljanstvo, podatki o rojstnem listu ali drugem osebnem dokumentu, naslov registracije / dejanski v kraju bivanja / bivanja)

2) osebni podatki staršev / zakonitih zastopnikov
(Ime, datum rojstva, SNILS, državljanstvo, podatki o osebnem dokumentu).

V drugi fazi dodane bodo dodatne posebne informacije
(Podatki o zdravju: zdravstvena skupina, zdravstvena skupina, skupina in vzrok invalidnosti, potreba po prilagodljivem programu usposabljanja, potreba po dolgotrajnem zdravljenju),

Omeniti je treba, da CONTINGENT IS, ki vsebuje vse osebne podatke za vseh 28 milijonov ruskih otrok in njihovih staršev, ne ustvarjajo vladne agencije.

Kakšno odgovornost za varnost hrambe podatkov določa pestra regionalna LLC, OJSC, CJSC, na katero se v okviru javno-zasebnega partnerstva prenašajo ogromne zbirke osebnih podatkov - nihče ne ve.

Glavni strokovnjak st. Polovtsa, 2, 4. nadstropje (4012) 65-63-00 (106)

[e-pošta zaščitena]

X Stopnja izobrazbe: srednje poklicno
Kvalifikacija diplome, posebnost / študijsko področje: Tehnična šola v Kalinjingradu. Specializacija - "Računalniški stroji, kompleksi, sistemi in omrežja"
Zadnji strokovni razvoj: Baltska državna akademija ribiške flote, fakulteta "Avtomatizirani nadzorni sistemi". Specializacija - "Avtomatizirani sistemi za obdelavo in nadzor informacij", 2018.
Delovne izkušnje (splošno): 20 let
Delovne izkušnje na Inštitutu: od junija 2018

Enotni zvezni medoddelčni sistem računovodstva kontingenta študentov v osnovnih izobraževalnih programih in dodatnih splošnih izobraževalnih programih (GIS "kontingent") se razvija v skladu z akcijskim načrtom ("načrt poti"), ki ga je odobrila odredba vlade Ruska federacija z dne 14. februarja 2015 št. 236-r.

Temeljni dokument za izvajanje sistema v regijah Ruske federacije je Odredba vlade Ruske federacije z dne 25. oktobra 2014 št. 2125-r.

Obvezni podatki, ki jih mora vsebovati regionalni segment EFMS "kontingent", so navedeni v dokumentu Ministrstva za informacijske tehnologije in komunikacije "Enotne funkcionalne in tehnične zahteve za regionalni segment enotnega zveznega medresorskega računovodskega sistema za kontingent študentov v osnovnih izobraževalnih programih in dodatnih splošnih izobraževalnih programih. "

Namen sistema:

  • avtomatizacija in zbiranje najnovejših informacij o dejanskem in predvidenem številu študentov (kontingenta) v različnih vrstah izobraževalnih ustanov;
  • oblikovanje in vzdrževanje posodobljenega enotnega registra organizacij proizvajalcev različnih vrst;
  • spremljanje registrov s strani pooblaščenih predstavnikov regionalnih in občinskih organov izobraževanja;
  • zbiranje najnovejših informacij o trenutni in končni uspešnosti študentov;
  • usmerjanje podatkov pri izvajanju izhoda v EPGU državne službe o akademski uspešnosti v elektronski obliki;
  • spremljanje izobraževalne poti (migracije) študentov;
  • oblikovanje potrebnega statističnega poročanja.




Informativni materiali

Predstavitev projekta
Enoten informacijski portal sistema
Služba tehnične podpore
Informativni blok na spletni strani Ministrstva za izobraževanje in znanost Ruske federacije
Projektni potni list
Predstavitev projekta na spletni strani Ministrstva za telekomunikacije in množične komunikacije Rusije

Orodja za informacijsko varnost. Zaščiteno vezje.

Tehnično podporo zagotavljajo uslužbenci Državnega avtonomnega zavoda Kalinjingradske regije "Kaliningrajski državni raziskovalni center za informacijsko in tehnično varnost"



Povezani članki: