I. Контингентът от ученици в образователната организация

Той беше внезапно приет от Държавната дума на 21 декември веднага на второ и трето четене, въпреки активното противопоставяне на редица православни обществени и родителски организации.

Проект на федерален закон № 1048557-6 "За изменения на членове 15 и 16 от Федералния закон" За общите принципи на организация на местното самоуправление в Руската федерация "и Федералния закон" За образованието в Руската федерация ", предвиждащ създаването на държавната система "Единна федерална междуведомствена счетоводна система контингентът от ученици в основни и допълнителни образователни програми" "е саботаж срещу бъдещето на Русия. Това представлява реална заплаха за живота на нашите деца, нашите семейства и националната сигурност на Русия.

В отношенията с правителствени и търговски структури този уникален цифров код замества името, дадено на човек в Светото Кръщение в чест на Небесния му покровител. Подобно действие не е нищо повече от духовен, мистичен акт. Приемайки и използвайки идентификатор, човек му позволява да замени името си с комбинация от цифри, с други думи, той приема ново числово име, неразривно свързано със самия човек. За православен човек това е недопустимо. Всички проблеми започват с приемането и използването на SNILS. Нека си припомним думите на отец Кирил (Павлов): „Даването на числа на хората е богоборческо, греховно дело. Защото, когато Бог създаде човека, Той му даде име. Даването на име на човек е Божията воля. Всички хилядолетия, изминали от това време, хората са използвали имена. И сега, вместо име, на човек се присвоява номер. Как и с каква цел се прави това не оставя съмнение относно греховността и теомахията на този въпрос. Следователно не е необходимо да участвате в този въпрос, а да му се противопоставяте, доколкото е възможно. "

Ако присвояването на число на човек е безбожна, греховна материя, то приемането и използването на число от човек е не по-малко безбожно и греховно!

Всеки гражданин може да напише жалба срещу принудителното присвояване на SNILS.

За съжаление, Русия все още се опитва да реализира проекти, свързани с изграждането на глобално информационно общество, в което суверенните държави се унищожават, а човек се оприличава на стока. Независимо от това, не е късно да се изкажем против тази кауза на атеистите. Господ още не е напълно ядосан.

Във връзка с приемането на антиконституционния закон за системата "Студентски контингент" трябва да засилим натиска върху хитри фигури, които са се хвърлили върху правата и свободите на гражданите, върху живота на нашите деца и подкопават основите на нашите националната сигурност на страната.

Пълното въвеждане в експлоатация на системата "Контингент" е планирано за 2022 година.

В никакъв случай не можете да се отпуснете!

Дай Боже, всичко ще се получи, както при злополучния UEC, чието освобождаване беше законно отменено от 1 януари 2017 г.

„Не гасете Духа. Не презирайте пророчествата. Изпробвайте всичко, задръжте за доброто. Въздържайте се от всякакво зло ”(1 Сол. 5: 19-22); „Не участвайте в безплодните дела на тъмнината, но също така изобличавайте“ (Еф. 5: 11) - учи ни Словото Божие.

На първо място, разчитайки на разпоредбите на Конституцията на Руската федерация, Стратегията за национална сигурност и Доктрината за информационна сигурност на Руската федерация, се прилагат за Съвета за сигурност на Руската федерация и ФСБ на Русия.

На второ място, е необходимо да се изисква Федерален закон № 1048557-6 "За изменения на членове 15 и 16 от Федералния закон" Общите принципи на организация на местното самоуправление в Руската федерация "и Федералния закон" За образованието в Руската федерация "да бъде обявен за невалиден.

Трябва също да се припомни, че Руската православна църква и Държавно-правният отдел на президента на Руската федерация са категорично против принуждаването на гражданите да приемат и използват всякакви лични идентификатори, автоматизирани средства за събиране, обработка и записване на лични данни, лична поверителна информация.

Изказвайки се в Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация през януари 2015 г. в рамките на III коледни парламентарни заседания, Негово Светейшество патриарх Московски и цяла Русия Кирил заяви от името на много руски граждани: „Използването на автоматизирани средства за събиране , обработването и записването на лични данни, особено поверителна информация, трябва да бъде само на доброволни начала. Във връзка с факта, че е удобно за бюрократите, тези технологии не могат да бъдат напълно внедрени! Всеки от нас може да бъде поробен от тези технологии под пълен контрол. И ако за някого думите ми не звучат актуално сега, повярвайте ми, след известно време тези думи могат да станат подходящи за всеки от нас. Следователно, оставяйки възможността за алтернатива, ние винаги оставяме възможността да излезем от такъв пълен контрол. "

Руската православна църква твърдо настоява за изключителната доброволност на участието на гражданите в нови форми на лична идентификация и удостоверяване и признава човешкото право да откаже да използва технологии, които противоречат на техните религиозни и други убеждения.

Същото заключение дава Държавната правна дирекция на президента на Руската федерация: „Всякакви форми на принуждаване на хората да използват електронни лични идентификатори, автоматизирани средства за събиране, обработка и записване на лични данни, лична поверителна информация са неприемливи“ (отговор на Държавната правна дирекция на президента на Руската федерация до Негово Светейшество патриарх Кирил - Писмо от 22 януари 2014 г., № A6-403).

Докога представители на „петата колона“ и техните задгранични господари ще царуват в Русия, прокарвайки антиконституционни, античовешки закони и депутатите и сенаторите автоматично ще ги подписват без да гледат!

Ако Господ пожелае, в близко бъдеще специалистите на Движение „За правото да живеем без ИНН, лични кодове и микрочипове” и „Съюз на православните адвокати” ще изготвят съответните жалби, които ще трябва да бъдат изпратени до посочени адреси.

Валери Павлович Филимонов, Руски писател, специалист в областта на кибернетиката и системите за управление

Даденият контингент (включително общият брой) от ученици на образователна организация всъщност е показател за неговата стабилност на пазара на образователни услуги. Трябва също да се отбележи, че показателите на контингента (включително общия брой) са основата за анализ на ефективността на използването на материални, технически, финансови и интелектуални ресурси. Следователно, в бъдеще, основата за оптимизиране на ресурсите и развитието на образователната организация като цяло.

Структурата на показателите за анализ на контингента от ученици в образователна организация е представена в Таблица 1.

Маса 1. Структурата на показателите за анализ на контингента от ученици в образователна организация

Основни показатели Показатели за изпълнение
1) Даденият контингент от ученици общо, (хора) 2) Контингентът от ученици в редовно обучение, (хора) 3) Контингентът от ученици в задочно обучение, (хора) 4) Контингентът на учениците в частно обучение, (хора).) 5) Стажанти, обучени за краткосрочни програми за професионално обучение, (хора) 6) Стажанти, обучени за краткосрочни програми за допълнително образование, (хора) 7) Контингент от ученици на бюджетна основа (хора) 1) Обем на оборота на образователни услуги, (хора) 2) Индекс на устойчиво търсене на пазара 3) Индикатори за структурата на оборота на образователни услуги 4) Съотношение на студентското население на бюджетна база, обема на оборота на образователните услуги и минималния допустима стойност на населението, съгласно Стратегията за иновационно развитие на Руската федерация за период до 2020 г.

1. Обемът на оборота на образователните услуги отразява общия брой ученици, включително броя на учениците в краткосрочни програми за професионално обучение (H prep.cr / pr) и краткосрочни програми за допълнително образование за определен период от време. Обемът на оборота на образователни услуги ни позволява да изчислим общото натоварване на образователна организация за определен период от време.



Обемът на оборота на образователните услуги (About (изображение на услугите)) се изчислява като сбор от контингента на учениците (т.е. броя на учениците в редовно, задочно и задочно обучение), броя на студенти в краткосрочни програми за професионално обучение (H prep.cr / pr) и броя на учениците в краткосрочни програми за допълнително образование (Pod.add./pr), (хора):

Относно (изображение на услугите). \u003d Непредвиден + H подготвително / pr + H подготвително добавяне / Pr.

2. Индексът на устойчиво търсене на пазара (I set.ryn./spr.) Отразява степента на стабилност на образователната организация в социално-икономическата система на региона. Индексът на устойчиво търсене на пазара е относителен показател, характеризиращ съотношението между броя на учениците на извънбюджетна основа и обема на оборота на образователните услуги, (%):

I (задайте пазар / реф.) \u003d (H на извънбюджетна основа)) / About (изображение на услугите). ,

3. За по-подробен анализ е препоръчително да се анализира структурата на оборота на образователните услуги чрез изчисляване на дела на броя по форми и видове програми за професионално обучение:

а) Делът на броя на редовните студенти от обема на оборота на образователните услуги:

б) Делът на броя на задочните студенти от обема на оборота на образователните услуги:

в) Делът на броя на задочните студенти в обема на оборота на образователните услуги:

г) Делът на броя на учениците в краткосрочните програми за професионално обучение от обема на оборота на образователните услуги:

д) Делът на броя на учениците по краткосрочни програми за допълнително образование от обема на оборота на образователни услуги:

4. В контекста на стратегическите цели анализът на студентското тяло е насочен към решаване на проблема „... оптимизация на регионалните мрежи от държавни образователни организации, изпълняващи програми за средно професионално образование, включително преструктуриране на мрежи от образователни организации в съответствие с с приоритетите на социално-икономическото развитие на региона, тяхната социална инфраструктура, консолидиране на професионални образователни организации до среден брой от 200-600 души. " В същото време за по-пълна картина на настоящата ситуация е препоръчително да се направи сравнителен анализ на действителната стойност на студентското население, обема на оборота на образователните услуги и минималната допустима стойност.

II. Материално-технически ресурси

Материално-техническите ресурси, предимно под формата на производствени площи, пряко използвани в процеса на предоставяне на образователни услуги, създават инфраструктурна основа за дейността на образователна организация, чието ефективно използване се характеризира с:

Първо, количественото съответствие на областите, с които разполага образователната организация, на обема на оборота на образователните услуги и естеството на образователния процес;

На второ място, качественото съответствие на действителния обем работа, извършена по време на експлоатацията на производствени съоръжения, пряко използвани в процеса на предоставяне на образователни услуги с практическа насоченост на обучението, както и изискванията за интегриране на ресурсите на партньорските организации в приоритетни области на секторно, междусекторно и регионално развитие при изпълнението на мрежови образователни програми.

Структурата на показателите за анализ на материално-техническите ресурси е представена в таблица 2.

Таблица 2. Структурата на показателите за анализ на материално-техническите ресурси

Основни показатели Показатели за изпълнение
1) Площ (общо), м 2 2) Площа (включително) площ за изследване, м 2 3) Площа (в допълнение) наета, м 2 4) Брой стаи за теоретично обучение 5) Брой часове теоретично обучение, през които класни стаи участват за изпълнението на основни образователни програми (SVE и професионално обучение) 6) Броят на часовете теоретично обучение, през които участват класните стаи, за краткосрочни програми за професионално обучение и допълнително образование 7) Броят часове на теоретично обучение, по време на което се включват класните стаи (от които) за изпълнение на мрежови програми 8) Броят на семинарите, лабораториите 9) Броят на часовете практическо обучение, по време на които се включват семинари и лаборатории за изпълнение на основни образователни програми (професионално образование и обучение) 10) Броят на часовете практическо обучение, по време на които семинари и лаборатории се включват краткосрочни програми за обучение и допълнително образование 11) Броят на часовете практическо обучение, по време на които се включват семинари и лаборатории (от които) за изпълнение на мрежови програми 1) Показатели, отразяващи количественото съответствие на материално-техническите ресурси с обема на оборота на образователните услуги и естеството на образователния процес: - общата площ на разположение на образователната организация на ученик (m 2 / човек); - общата образователна площ на разположение на образователната организация на ученик, (m 2 / човек); - общият брой часове теоретично обучение, през които са включени класните стаи; - общият брой часове на практическо обучение, по време на които се включват семинари и лаборатории; - натовареност на тренировъчните зони (h / m 2). 2) Показатели за качествено съответствие на действителния обем работа, извършена по време на експлоатацията на производствени съоръжения, пряко използвани при предоставянето на образователни услуги с практическа насоченост на обучението, както и изискванията за интегриране на ресурси на партньорски организации в приоритет области на секторното, междусекторното и регионалното развитие при изпълнението на мрежови образователни програми: - индекси осигуряване на ориентирано към практиката обучение; мрежови индекси -

1. Показатели, отразяващи количественото съответствие на материално-техническите ресурси с обема на тиража на образователните услуги и същността на образователния процес.

а) Общата площ на разположение на образователната организация на ученик (m 2 / човек):

б) Общата учебна площ на разположение на образователната организация на студент, (m 2 / човек):

в) Общият брой часове на теоретично обучение, през които са включени класните стаи, се определя като сбор от:

Броят на часовете теоретично обучение, през което са включени класни стаи, за изпълнение на основни образователни програми (SPE и професионално обучение),

Броят на часовете теоретично обучение, през което са включени класните стаи, за краткосрочно професионално обучение и програми за допълнително образование,

Броят на часовете теоретично обучение, през което класните стаи (от които) са включени за изпълнението на програми за мрежово взаимодействие.

г) Общият брой часове на практическо обучение, по време на които се включват семинари и лаборатории, е сумата от:

Броят часове практическо обучение, през които семинари и лаборатории са включени в изпълнението на основни образователни програми (професионално образование и обучение),

Броят часове практическо обучение, през които се включват семинари и лаборатории за краткосрочно професионално обучение и програми за допълнително образование,

Броят часове практическо обучение, по време на които семинари и лаборатории (от които) участват в изпълнението на мрежови програми.

д) Натовареността на учебните области се определя като съотношението на сумата от общия брой часове теоретично обучение, по време на които са включени класни стаи, и общия брой часове практическо обучение, по време на които са включени семинари и лаборатории, към зоната за обучение, достъпна за образователната организация, (h / m 2).

2. Показатели за качествено съответствие на реалния обем работа, извършена по време на експлоатацията на производствени съоръжения, пряко използвани при предоставянето на образователни услуги с практическа насоченост на обучението, както и изискванията за интегриране на ресурсите на партньорските организации в приоритетни области на индустрията, междусекторното и регионалното развитие при изпълнението на мрежови образователни програми:

а) Индекси за предоставяне на ориентирано към практиката обучение:

Индексът на предоставянето на практическо ориентирано обучение при изпълнение на основни образователни програми (MEP) SPE и професионално обучение (I практически OEP), се изчислява като съотношението на броя часове на практическо обучение, през които се провеждат семинари и лаборатории ангажирани за изпълнението на PLO SPE и професионално обучение, до сумата от броя на часовете теоретично обучение, по време на които са включени класни стаи, за изпълнението на PLO SPE и професионално обучение и броя часове на практическо обучение, по време на които семинари и лабораториите са включени за изпълнението на PLO SPO и професионалното обучение;

Индексът на осигуряване на практическо ориентирано обучение при изпълнение на краткосрочно професионално обучение и допълнителни образователни програми (практикувам кр. / И т.н.), се изчислява като съотношението на броя часове на практическо обучение, през които семинари и лабораториите са ангажирани за краткосрочно професионално обучение и програми за допълнително образование, до сумата от броя часове теоретично обучение, през които са включени класни стаи, за краткосрочно професионално обучение и програми за допълнително образование и броя часове практическо обучение , по време на които се включват семинари и лаборатории за краткосрочно професионално обучение и програми за допълнително образование.

б) Мрежови индекси:

Индексът на теоретично обучение на мрежово взаимодействие се изчислява като съотношение на броя часове теоретично обучение, през които се включват класни стаи за изпълнение на програми за мрежово взаимодействие, към общия брой часове теоретично обучение;

Индексът на мрежово практическо обучение се изчислява като съотношението между броя часове на практическо обучение, по време на които семинари и лаборатории участват в изпълнението на мрежови програми, към общия брой часове на практическо обучение.


III. Финансови ресурси

Финансовите ресурси на образователна организация са комбинация от държавни субсидии и набран капитал, които се използват за формиране на активи и извършване на образователни дейности. От своя страна трябва да се разгледа анализът на ефективността на финансовите ресурси на образователна организация:

Първо, от гледна точка на инвестиционната дейност на образователна организация и по този начин създаване на условия за увеличаване на финансовата и икономическата независимост;

На второ място, от гледна точка на ефективността на харченето на пари.

Структурата на показателите за анализ на финансовите ресурси е представена в Таблица 3.


Таблица-3. Структурата на показателите за анализ на финансовите ресурси.

Основни показатели Очаквани показатели за изпълнение
Показатели за финансови инвестиции в образователна организация
1) Финансови активи (общо); 2) Субсидии: - за изпълнение на държавното задание; - за други цели; - за други цели, разпределени в рамките на изпълнението на държавни програми 3) Финансови ресурси от дейности, генериращи доход, включително: - от образователни дейности; - от продажбата на продукти; - привлечени средства от работодатели (без средства за обучение); 4) Инвестиции на работодатели (под формата на оборудване, материали, машини и др.); 5) Средства, получени по време на изпълнението на програми в рамките на мрежовото взаимодействие (включително плащания, извършени по договори от учители и капитани на п / о) 1) Индикатори за структурата на публичните инвестиции; 2) Показатели за динамиката на инвестиционната активност: - индексът на ръст на доходите от извънбюджетни образователни дейности; - индекс на ръст на доходите от продажби на продукти; - индекс на ръст на доходите от набиране на средства от работодатели - индекс на ръст на доходите от средства, преведени от работодател под формата на оборудване, материали, оборудване и др. - индекс на растеж на доходите от работа в мрежа; 3) Целеви дял на извънбюджетните фондове в общото финансиране

Продължение на таблицата

Основни показатели Показатели за изпълнение
Показатели за парични разходи
1) Разходи на средства от субсидии за изпълнение на държавна задача, включително: - заплати и начисления, мерки за социална подкрепа за определени категории граждани; - Поддръжка; - закупуване на оборудване, машини, инструменти, приспособления, визуални помагала; - обучение; 2) Разходи на средства от дейности, генериращи доходи: - заплати и начисления, мерки за социална подкрепа за определени категории граждани; - Поддръжка; - закупуване на оборудване, машини, инструменти, приспособления, визуални помагала; - обучение; - други цели: закупуване на дълготрайни активи и материали за битови нужди, общежития, поддръжка на оборудване, закупуване на софтуерни продукти, заплащане на пътни разходи, канцеларски материали, материали за промишлено обучение, услуги за поддръжка на имущество, ремонт на оборудване, информационни системи, плащане на данъци за печалба и ДДС, охранителни услуги, правни услуги, битови сметки, комуникационни услуги, интернет, горива и смазочни материали, храна за столовата, библиотечен фонд, транспортни услуги, плащане на услуги по договори за наем, плащане на формуляри за удостоверения, плащане за акредитация на колеж , културно-масови събития за ученици. 3) Показатели за структурата на разходване на средства от субсидии за изпълнение на държавна задача; 4) Индикатори за структурата на харчене на пари от дейности, генериращи доход.

1. Показатели за структурата на публичните инвестиции.

а) Дял на субсидиите за изпълнение на държавна задача:

б) Дял на субсидията за други цели:

в) Делът на субсидиите за други цели, разпределени в рамките на изпълнението на държавните програми

2. Показатели за динамиката на инвестиционната активност.

а) Индекс на ръста на доходите от извънбюджетни образователни дейности ( изчислено като съотношение

където: D (извънбюджетни / г) - доходи от извънбюджетни образователни дейности;

б) Индекс на ръст на доходите от продажби на продукти (Ir.d. (продажби)):

където: D (продаден продукт) - доход от продажби на продукти;

в) Индекс на ръста на доходите от привличане на средства от работодатели (Iр.д. (средна работа)):

където: D (работодател.) - доход от набиране на средства от работодатели;

г) Индекс на ръста на доходите от набиране на средства, преведени от работодателя под формата на оборудване, материали, машини и др. (Iр (допълнително оборудване за оборудване)):

където: D (оборудване) - доход от привличане на средства, преведени от работодателя под формата на оборудване, материали, машини и др .;

д) Индекс на ръст на доходите от мрежово взаимодействие Iр (доход нето.vz.);

където: D (net.vz.) - доход от набиране на средства в рамките на мрежово взаимодействие;

3. В контекста на стратегическите цели показателят за дела на извънбюджетните фондове в общия размер на средствата, в края на 2014 г. - трябва да бъде 5%, в края на 2020 г. - 30%. Сравнителен анализ на действителната стойност на дела на извънбюджетните фондове в общия размер на финансирането с неговата оптимално допустима целева стойност, заедно с резултатите, получени над посочените показатели на финансовите ресурси, ще определи потенциала за финансова стабилност на образователна организация и формират подходяща перспективна финансова политика.

където: d (извънбюджетни фондове) - делът на извънбюджетните фондове в общия размер на финансирането (факт); Fsr.prin.doh.deyat. - средства от дейности, генериращи доход (общо).

Клиент на Единната федерална междуведомствена регистрационна система за контингента ученици в основни образователни програми и допълнителни общообразователни програми (федерален сегмент на ИС „Контингент“) беше Министерството на съобщенията и средствата за масова информация на Руската федерация в интерес на Министерство на образованието и науката на Руската федерация. И двете министерства отговарят за цялостната координация на дейностите по развитие на системата. Министерството на комуникациите и масмедиите на Руската федерация отговаря за създаването и поддържането на федералния сегмент на ИС „Контингент”, неговата технологична подкрепа, координация на междуведомственото електронно взаимодействие и е технологичен оператор на системата. Министерството на образованието и науката на Руската федерация участва в методологично и методическо подпомагане на федералната система.

2016. Промяна на законодателството за създаване на система

Путин отхвърля закона за създаването на система за регистрация на ученици

На 29 декември 2016 г. руският президент Владимир Путин отхвърли закон, предвиждащ създаването на информационна система „Контингент от студенти“ в Руската федерация, се казва на уебсайта на Кремъл.

Обяснявайки решението си, президентът каза, че списък на конкретна информация, която ще се съдържа в системата, трябва да бъде посочен във федералния закон. Освен това трябва да бъдат посочени лицата, които ще имат достъп до тези данни и техните отговорности.

Според практиката, която се е развила в Русия, въпросите относно състава и защитата на данните в информационните системи в индустрията са множеството подзаконови актове, където това е предписано, казва основателят на Академията за системен анализ, научен директор на Центъра за градски Учи в Политехническия институт "Петър Велики" Алън Салбиев.

В тази връзка, разбира се, е глупост, че президентът поиска да включи тези норми в текста на закона “, казва Алън Салбиев. - Но дори и най-сигурните системи са уязвими, така че са необходими максимални гаранции, тъй като говорим за защита на детството, бъдещето на нашата държава. Както много експерти, подкрепям решението на президента, което беше продиктувано от защитата на интересите на децата. Абсолютно логично е той да поиска нормите на закона да бъдат допълнени с по-разбираеми тези за това кой ще разполага с лични данни, за какви цели и какъв ще бъде съставът на данните. Президентът не се довери на подзаконовите актове, които след това могат бързо да бъдат променени, но поиска тези въпроси да бъдат включени в самия закон.

Според експерта една от причините за случилото се е смяната на ръководството в Министерството на образованието и науката в разгара на проекта. Това доведе до факта, че департаментът започна да променя приоритетите, подхода към организирането на цифрова образователна платформа, използването на цифрови технологии в образованието и започна по-интензивна работа с президентската администрация. „Така че беше очаквано и логично, че ще са необходими корекции на самата идеология на системата„ Контингент “, казва Алън Салбиев. Но ведомствата не можаха да постигнат съгласие по променените позиции навреме, в резултат на което президентът отхвърли закона.

Освен това публичните изслушвания не се проведоха изцяло за "Контингента", отбелязва Алън Салбиев. В резултат на това много публични фигури нямат пълна информация, която пречи на балансираните преценки.

Експертът прогнозира, че в близко бъдеще ще бъдат направени необходимите корекции в закона, а системата "Контингент" може да бъде въведена изцяло до пролетта на 2017 г.

Радвам се, че дори привържениците на черната дъска и креда започнаха да осъзнават, че новото поколение консумира информация в различен формат и че са необходими различни подходи в образованието. Без цифровата екосистема тези подходи не могат да бъдат постигнати. Без него образователната система не може да се счита за конкурентна - убеден е Алън Салбиев.

На 23 декември 2016 г. Съветът на федерацията одобри закон за създаването на информационна система за регистрация на студенти и го изпрати на президента на Руската федерация.

Държавната дума прие закон за създаването на информационна система "Контингент от студенти"

На 21 декември 2016 г. Държавната дума прие във второто и третото, окончателно четене закон, предвиждащ създаването в Руската федерация на информационна система „Студентски контингент“, която трябва да съдържа информация за учениците, техния напредък и образованието организации.

Законопроектът трябва да влезе в сила на 1 септември 2017 г., а системата „Студентски контингент“ трябва да се формира „поетапно в рамките на срока, определен от руското правителство, но не по-късно от 1 септември 2022 г.“.

2015. Създаване на системата

Създадена федерална система за регистриране на ученици

В края на декември 2015 г. системата беше създадена. Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации и "Мегафон" подписаха съответните актове за извършената работа, включително акта за готовността на федералния сегмент на системата за пускане в търговска експлоатация.

Мегафон предостави на министерството софтуерна дистрибуция за федералния сегмент на системата, изходни кодове, албум с екранни формуляри и необходимата документация. Клиентът плати на изпълнителя 35,76 милиона рубли.

Избор на изпълнител

Участниците в търга бяха разделени на двойки. „Мегафон“ спечели

Победител стана Мегафон, който предложи минималната цена от 35,76 милиона рубли (първоначалната цена беше 67,5 милиона). Интересно е, че текстът на техническата част на приложението на Мегафон практически съвпада с аналогичния текст на приложението на Bars Group, до чертежите на предложените структури на подсистемите. Това може да се превърне в причина за обжалване на резултатите от търга пред FAS, казва събеседникът на TAdviser, близък до един от оферентите.

Предложената структура на подсистемата за събиране, съхранение и проверка на данни в техническото приложение на Megafon

Предложената структура на подсистемата за събиране, съхранение и проверка на данни в техническото приложение на Bars Group

Предложена тристепенна системна архитектура, приложението на Megafon

Предложена тристепенна системна архитектура, приложение на Bars Group

Техническите части на офертите на Rostelecom и Voskhod също съвпадат.

Аналитичен модул, приложение Voskhod

Аналитичен модул, приложение на Ростелеком

Мегафон отказа да коментира ситуацията. В "Bars Group" не може да предоставя коментари на TAdviser.

FAS не изключва тайно споразумение с доставчици

След като прегледа информацията за състезанието, FAS каза на TAdviser, че съвпадението на части от техническите предложения може да бъде един от признаците на тайно споразумение, но е невъзможно да се направят заключения само на тази основа.


FAS е готова да проучи подробно този въпрос в случай на получаване на съответното заявление, добавиха представители на антимонополната служба в разговор с TAdviser.

Време

Разработването на първия етап на федералния сегмент на междуведомствената система (включително аналитичния компонент на федералния сегмент) отнема около един месец време (работата ще започне през ноември и ще приключи до 15 декември 2015 г.).

В същия период от време изпълнителят трябва да тества информационното взаимодействие на федералния сегмент с регионалните сегменти на междуведомствената система на съставните образувания на Руската федерация, като използва примера на 10 пилотни региона, определени по държавния договор.

Освен това победителят ще трябва да разработи прототипи на услуги за взаимодействие на федералния сегмент със системите на Федералната данъчна служба, Федералната миграционна служба, Пенсионния фонд, Министерството на труда, Министерството на здравеопазването и Рособрнадзор, както и тествайте взаимодействието на системата със сегмента на висшето образование.

Интеграцията с различни ведомствени източници на данни, взаимодействието на федералния сегмент на системата с предварително разработени регионални сегменти се превърнаха в ключови въпроси, които бяха решени от специалистите на BARS Group и Netrika (те действаха като подизпълнители). Разработени са прототипи на услуги за взаимодействие на федералния сегмент със системите на Федералната данъчна служба, Федералната миграционна служба, Пенсионния фонд, Министерството на труда, Министерството на здравеопазването и Рособрнадзор, а взаимодействието на системата с тестван е сегментът на висшето образование. Много внимание беше отделено на производителността на системата, която ежедневно обработва големи количества данни, използваемост, дизайн и ергономичност на интерфейсите на портала на федералния сегмент на ИС „Контингент”, който ще се използва от служителите на няколко руски департамента.

Проблеми, решени от системата

Създаването на федерална система, надяват се служители, ще позволи решаването на „редица неотложни проблеми от развитието на общото, професионалното и допълнителното образование“, в частност ще доведе до „повишаване на качеството и ефективността на вземането на управленски решения чрез организиране на ефективен междуведомствен електронен обмен на информация. "

Дадено е определението за „руски софтуер“, което е подписано от президента през юни 2015 г. Вярно е, че законът влиза в сила едва от 1 януари 2016 г.

За федералния сегмент на ИС "Контингент" в допълнение към портала са разработени различни подсистеми: администриране, събиране, съхранение и проверка на данни, управление на данни за лица, учители и организации, управление на нормативна и справочна информация, интеграция с външни системи,

Агенция Иван-Чай доклади: Централизираната информация за всички деца в Русия и техните родители чрез системата "Контингент" ще отиде в ръцете на частния бизнес и ще се събира без съгласието на родителите. Опитът на пилотните региони показа, че родителите не знаят какви данни се събират за техните деца и семейства: родителите няма да получат достъп до информационната база "Контингент".

Има много причини да се повдигне отново темата за създаване на единна междуведомствена база „Контингент“ за всички деца в Русия. Основното е, че ИС "Контингент" се превърна от привидно фантастичен проект на Министерството на образованието и Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации в реалност.

Това се потвърждава и закон Проект No 1048557-6 "За създаването на държавната система" Единна федерална междуведомствена система за отчитане на контингента ученици в основни и допълнителни образователни програми ", която е в Държавната дума от април 2016 г. и вече е приета в първо четене на 10 юни 2016 г., както и търгове, проведени в регионите, и писма от регионите, и един сайт от системата, и тревожна информация от служители в образователния сектор.

Според представители на образователния сектор на един от регионите на Русия, през лятото на 2016 г. в техния регион се проведе междуведомствена среща за ръководителите на поправителни интернати, образователни институции и наказателни служби по темата за въвеждането на „ Контингент "база за регистриране на деца под 18 години. На срещата беше казано, че програмата е федерална, на терен изпълнителят се разиграва на търг. Според регионалния заместник-министър на образованието на региона В., който проведе срещата, базата вече е въведена в предучилищното образование.

В същото време образователните работници от региона уверяват, че не са организирани пощенски съобщения, бюлетини. Те обаче отбелязват бързането на мениджърите: през юли-август служител от всяка институция трябва да премине обучение и до 1 октомври да попълни лични данни за всички ученици в системата, тъй като до края на ноември база данни трябва да е готова през цялото време Русия. Първата стъпка е попълването на личните данни на учениците и учебните програми. Самата програма е много обемна: включва дори електронни дневници / електронни списания. В дългосрочен план - пълно отхвърляне на хартиени носители.

Не само родителите са загрижени за системата „Контингент“.

На федерално ниво се осъществява внедряването на системата на ИС "Контингент" Министерство на образованието и науката на Руската федерациявъз основа на одобрено от правителството Концепции за създаване на Единна федерална междуведомствена система за отчитане на контингента от студенти.

Министерството вярва, че създаването на АИС „Контингент“ ще повиши „ефективността на вземане на управленски решения, свързани с развитието на образованието на децата, здравеопазването, социалното осигуряване, както и други области, насочени към работата с деца“.

(илюстрация Иван-Чай)

Внедряването на AIS "Контингент" се извършва на три етапа:

На първия етап образователната организация трябва да включва

1) лични данни на детето
(Име, дата и място на раждане, пол, SNILS, гражданство, данни за акт за раждане или друг документ за самоличност, адрес за регистрация / действително по местоживеене / престой)

2) лични данни на родители / законни представители
(Име, дата на раждане, SNILS, гражданство, данни за документа за самоличност).

Във втория етап ще бъде добавена допълнителна специална информация
(Здравни данни: здравна група, медицинска група, група и причина за увреждане, нужда от адаптивна образователна програма, необходимост от дългосрочно лечение),

Забележително е, че CONTINGENT IS, който съдържа всички лични данни за всички 28 милиона руски деца и техните родители, не е създаден от държавни агенции.

Каква отговорност за сигурността на съхранението на данните е предвидена от пъстър регионален LLC, OJSC, CJSC, към който в рамките на публично-частно партньорство се прехвърлят огромни натрупвания на лични данни - никой не знае.

Главен специалист ул. Половца, 2, 4-ти етаж (4012) 65-63-00 (106)

[имейл защитен]

х Нивото на образование: средно професионално
Квалификация на диплома, специалност / област на обучение: Технически колеж в Калининград. Специализация - "Изчислителни машини, комплекси, системи и мрежи"
Последно обучение за напреднали: Балтийска държавна академия за риболовен флот, факултет "Автоматизирани системи за управление". Специализация - „Автоматизирани системи за обработка и контрол на информация“, 2018г.
Трудов опит (общ): 20 години
Трудов опит в института: от юни 2018г

Единната федерална междуведомствена система за отчитане на контингента от ученици в основни образователни програми и допълнителни общообразователни програми (ГИС "Контингент") се разработва в съответствие с плана за действие ("пътна карта"), одобрен със заповедта на правителството на Руската федерация от 14 февруари 2015 г. № 236-р.

Основният документ за внедряване на системата в регионите на Руската федерация е Заповедта на правителството на Руската федерация от 25 октомври 2014 г. № 2125-r.

Задължителните данни, които задължително трябва да съдържа регионалният сегмент на EFMS „Контингент“, са дадени в документа на Министерството на информационните технологии и съобщенията „Единни функционални и технически изисквания за регионалния сегмент на единната федерална междуведомствена система за отчитане на контингента от студенти в основни образователни програми и допълнителни общообразователни програми. "

Предназначение на системата:

  • автоматизация и събиране на актуална информация за действителния и прогнозния брой ученици (контингент) в образователни институции от различен тип;
  • създаване и поддържане на актуален единен регистър на ПО от различен тип;
  • наблюдение на регистрите от упълномощени представители на регионалните и общинските образователни органи;
  • събиране на подходяща информация за текущото и крайното представяне на учениците;
  • маршрутизиране на данни при внедряване на изхода към EPGU на държавната служба за академичните резултати в електронна форма;
  • наблюдение на образователната траектория (миграция) на учениците;
  • формиране на необходимата статистическа отчетност.




Информационни материали

Презентация на проекта
Унифициран информационен портал на системата
Услуга за техническа поддръжка
Информационен блок на уебсайта на Министерството на образованието и науката на Руската федерация
Паспорт на проекта
Презентация на проекта на уебсайта на Министерството на телекомуникациите и масовите комуникации на Русия

Инструменти за информационна сигурност. Защитена верига.

Техническа подкрепа се осигурява от служители на Държавната автономна институция на Калининградска област "Калининградски държавен изследователски център за информационна и техническа сигурност"



Свързани статии: